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9月(yuè)1日(rì)起,新修訂的(de)《江西(xī)省安全生(shē★→<ng)産條例》正式實施,解讀(dú)來(l₽  ái)了(le)~附全文(wén)

2023-09-05 10:24:07    作(z¥×uò)者:超級管理(lǐ)員(yuán) &nbs​∑★↕p;浏覽次數(shù):3221

新修訂的(de)《江西(xī)省安全生(shēng)産條例》

解讀(dú)









一(yī)、新修訂的(de)《江西(xī)省安全生(λαπ©shēng)産條例》的(de)修訂背景是(shì)什(shén)麽?


近(jìn)年(nián)來(lái),習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于÷↔↑•安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)論述,提出了(lΩ£e)新思想、新理(lǐ)念、新要(yào)求,黨中央、國(guó)務院對(duì)安全生(shē∏σ§ng)産工(gōng)作(zuò)作(zuò)出重大(dà)決策部署,需要(yào)通(t≤βōng)過修訂《江西(xī)省安全生(shēng)産條例》(以下₹®(xià)簡稱《條例》)進一(yī)步貫徹落實。2021年§∞(nián)6月(yuè)修改的(de)安全生(shēng)産法,修改力度大(dà)、←®₩←涉及條文(wén)多(duō),也(yě)需修改《條例》來(lái)适應上(shàng)位法。我省↕π¶《條例》2007年(nián)3月(yuè)制(zhì)定,2017年(nián)7月(yβ ♠uè)完成首次修訂,2019年(nián)9月(yuè)進行(xíng)★↔過一(yī)次修正,對(duì)依法加強安全生(s↔←hēng)産工(gōng)作(zuò)、保障人(rén)民(m§↓≈↑ín)群衆生(shēng)命财産安全發揮了(le)重要(yào)∏↔的(de)法治保障作(zuò)用(yòng),但(dàn)新  發展階段、新發展理(lǐ)念、新發展格局對(du±βì)我省安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)提出了(le)更‍↔∑高(gāo)的(de)要(yào)求,尤其是(shì)我省安全生(shēng &€€)産工(gōng)作(zuò)依然面臨較多(duō)嚴峻問(wèn)題,亟≤±λ須認真總結近(jìn)年(nián)來(lái)安全≈<生(shēng)産領域的(de)實踐經驗和(hé)事(s≤★™hì)故教訓,通(tōng)過修訂《條例》進一(yī)步壓實各方安全生(shēng)産責任,♦δ$強化(huà)安全生(shēng)産監督管理(lǐ),完善安全生(shēng)産保障措施,依法 ÷≥ 防範化(huà)解重大(dà)安全生(shēng)産風(f ≥✘‌ēng)險。

新修訂的(de)《條例》于2023年(niá♦§σπn)7月(yuè)26日(rì)由江西(xī)省第十四屆人(ré♥β₽₽n)民(mín)代表大(dà)會(huì£∞↕ )常務委員(yuán)會(huì)第三次會(huì)議(yì)表決通(tōng)過,自α₩↓(zì)2023年(nián)9月(yuè)1日(rì)起施♥ 行(xíng)。


二、《條例》修訂的(de)主要(yào)特點有(yǒu)哪些(xiē)♣™♦☆?


《條例》共六章(zhāng)57條,分(fēn)别γ∞為(wèi)總則、生(shēng)産經營單位的(d$♣♥e)安全生(shēng)産保障、安全生(shēng)産的(de)監督管理(lǐ)、生(s≥ hēng)産安全事(shì)故應急救援和(hé)調查處理(lǐ)、法律責任和(hé)附則,概括起來∞$(lái)有(yǒu)以下(xià)幾方面特點★↕'↑:一(yī)是(shì)認真貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于安全生(shēng)産÷<δ‍工(gōng)作(zuò)一(yī)系列重要(yào)指示精神,≥¶貫徹落實黨和(hé)國(guó)家(jiā)關于安全生(shēn↔∏®₩g)産的(de)決策部署,對(duì)我省安全生(shēng)産工≥&×&(gōng)作(zuò)作(zuò)出切合實際的(de)法規性制(z₩↓&hì)度安排。二是(shì)總結提煉我省安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)的(de)特色做(zuò≈↑)法,把經過實踐檢驗證明(míng)的(de)創新成果、有(yǒu)效措施,提煉、₹φ☆固化(huà)、上(shàng)升為(wèi)法規制↑×α(zhì)度規範。三是(shì)堅持問(wèn)題導向,著(zhe)力解決實際問(wèn)題,《條例》吸取∞γ≤事(shì)故教訓、聚焦安全生(shēng)産工(g©©₩ōng)作(zuò)中的(de)現(xiàn)實問(wèn)題加以規範解決'↑®。四是(shì)切實增強可(kě)操作(zuò)性,《條例》>★$♣貫徹新修改的(de)安全生(shēng)産法的(de)相(xiàng)關要(yào)求,建立健全安∞≥×♦全生(shēng)産責任體(tǐ)系,構建安全風(fēng)險‌↕↓π防範機(jī)制(zhì),進一(yī)₽≠≤步細化(huà)相(xiàng)關制(zhì)度和(hé)配套規定,解決法律實施的≥$>(de)“最後一(yī)公裡(lǐ)”。


三、新修訂的(de)《條例》對(duì)落實安全責任方面作(zuò)了(le)哪些(®​xiē)規定?


責任制(zhì)始終是(shì)安全生(shēng)産工(gōδπ‍↕ng)作(zuò)的(de)靈魂,是(shì)抓好(hǎo)安全生(shē♥αng)産的(de)“牛鼻子(zǐ)”。《條例》根據新形勢、新要(yào)求不(bù)斷健全安全生β₽(shēng)産責任體(tǐ)系。

生(shēng)産經營單位主體(tǐ)責任方面,《條例》明(míng)确生(shēng)産經營單位的(de)主要©σΩ∏(yào)負責人(rén)是(shì)本單位安全生(sh≤λēng)産第一(yī)責任人(rén),明(míng)确安全生(shēng)産πλ ¥分(fēn)管負責人(rén)、分(fēn)管技(jì)術(shù)負責人(rén←₹)和(hé)其他(tā)負責人(rén)的(de)責任,完善生(shēng)産經營單位應當具備≤$✘₩的(de)安全生(shēng)産條件(jiàn)和(hé)制(zhì)ε‌π★定的(de)規章(zhāng)制(zhì)度,規定依法配備安全生(shēng)産管理€÷(lǐ)人(rén)員(yuán)應當滿≈π↓足本單位安全生(shēng)産管理(lǐ)工(gōng)作(zuò≠>)的(de)實際需要(yào),細化(huà)全員(yuán)安全生(shēn•÷g)産責任制(zhì)、安全風(fēng)險分(fēn)級管控和(hé)隐απ★患排查治理(lǐ)雙重預防工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)的(de)具體($λ♠tǐ)要(yào)求,要(yào)求生(shēng)産經營單位加強×∞從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)教γ•↔÷育和(hé)培訓、落實崗位安全責任和(hé)操作(zuò)規程,嚴格規範危險作(zu‍≤πò)業(yè)安全管理(lǐ)等。

部門(mén)監管責任方面,《條例》明(míng)确負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(l​ ǐ)職責的(de)部門(mén)、行(xíng)業¥•★(yè)主管部門(mén)、企業(yè)主管部Ω‍門(mén)和(hé)其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)部門(mén)應當履行 ≤(xíng)的(de)安全生(shēng) ✘©≤産工(gōng)作(zuò)職責,要(yào)求重點依法查∞βα處礦山(shān)、危險化(huà)學品、煙(yān) ♦花(huā)爆竹、建築施工(gōng)、民(mín>‍≤)用(yòng)爆炸物(wù)品、金(jīn)屬冶煉等行(xíng)業(yè)、β®領域未依法取得(de)有(yǒu)關安全生(shēng)産許✔↑可(kě)擅自(zì)從(cóng)事(shì)生(shēβ←®ng)産經營活動的(de)行(xíng)為(wèi),明(míng)确新興行(xín"≥←g)業(yè)、領域的(de)安全生(shēng)産監督管理(lǐ♣λ↑)職責不(bù)明(míng)确的(de)和(hé)涉及安全生(shēng)★λ★産監管職能(néng)交叉不(bù)明(mín★β✘βg)晰的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府按照(zhào)業&©≥ε(yè)務相(xiàng)近(jìn)的(de)原則确定,防止監管責任出現(x™¶&®iàn)空(kōng)檔。

黨委政府領導責任方面,《條例》規定黨政主要(yào)負責人(rén)是(shì)本轄區(qū)安全生(sh↓ε∏δēng)産第一(yī)責任人(rén),其他(tā)負責人(rén)對(↑®÷×duì)分(fēn)管範圍內(nèi)的(de)安全生(shēng)産≥↓≠♦工(gōng)作(zuò)負領導責任,規定縣級以上(shàng)地(dì)方人(r☆↔"én)民(mín)政府應當制(zhì)定實施安全生(shēng)産↕✔規劃、健全安全生(shēng)産投入保障制(zhì)度、≠→≥至少(shǎo)每季度召開(kāi)一(yī)次會(huì)議(yì)研究部署安全生••>(shēng)産工(gōng)作(zuò)、督促§¶有(yǒu)關部門(mén)依法履行(xíng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責、及時★→(shí)解決安全生(shēng)産監督管理↕¶(lǐ)中存在的(de)重大(dà)問(wèn)題等。


四、新修訂的(de)《條例》對(duì)鄉(xiāng)(鎮)、街(jiē)道(₩δdào)以及開(kāi)發區(qū)等管理(lǐ)機(jī)構明✔ (míng)确了(le)哪些(xiē)安全生(shēng)産職責?


《條例》規定鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(mín)政府和(hé)街(jiē)道(dào‍ §≠)辦事(shì)處,以及開(kāi)發區(qū)、工(gōng)業(yè)園區(qū)、港區(q®λ£→ū)、風(fēng)景區(qū)等管理(lǐ)機(jī)構,∑ ♦≤應當根據安全生(shēng)産工(gōng)作(♦±•™zuò)的(de)需要(yào),明(míng)确→™♦♦負責安全生(shēng)産監督管理(lǐ)的(σ×de)機(jī)構和(hé)人(rén)員(yuán✘α),按照(zhào)職責加強對(duì)↕₩§本轄區(qū)內(nèi)生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産狀況的(de)監督檢✔€§φ查,協助人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén)或者按∞γ₩照(zhào)授權依法履行(xíng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責。α¶"同時(shí),進一(yī)步發揮基層基礎作(zuò)用(π↕®↕yòng),規定村(cūn)民(mín)委員✘↑$¥(yuán)會(huì)、居民(mín)委員(yuán)γ™←會(huì)在鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(mín€‌)政府、街(jiē)道(dào)辦事(shì)處的(de)指導下(x‌÷∞ià),協助做(zuò)好(hǎo)安全生(shēng)産宣傳、信息報(±γεbào)送、事(shì)故善後處理(lǐ)等工(gōng)作(zuò),↓↕∞✔發現(xiàn)事(shì)故隐患或者安全生(shēng)産違法行(xíng)為 γ(wèi),及時(shí)向當地(dì)人(≈≤•rén)民(mín)政府或者有(yǒu)關部門(&​mén)報(bào)告。

為(wèi)了(le)進一(yī)步規範鄉(xiσδφāng)(鎮)、街(jiē)道(dào)以及開(kāi)發區( ∞§qū)等的(de)安全生(shēng)産監督檢查職權,《條例》還(há¶✔δi)規定鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(mín)政府和(hé)街(jiπ•​ē)道(dào)辦事(shì)處,以及開(kāi)發區(qū)、工(gōng)業(yè)園區(>←qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等管♥ε理(lǐ)機(jī)構,對(duì)本轄區(qū)內(n≠∞¶èi)生(shēng)産經營單位進行(xíng)安全生(shēng)産監督檢§★✘查時(shí)行(xíng)使的(de)職權以及相(xiàng)關程序。


五、新修訂的(de)《條例》在壓實全員(yuán)安全生(shēng)産責任制(zh÷© ì)方面有(yǒu)哪些(xiē)規定?


當前,我省生(shēng)産經營單位從(cóng)業(yε∞≥è)人(rén)員(yuán)安全意識淡薄、安全責任缺& ✔₹失、安全技(jì)能(néng)不(bù)足等問(wλ₽γèn)題依然存在,從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)“三違”行(xíng)為(↓♣wèi)是(shì)導緻各類生(shēng)産安全 →β事(shì)故的(de)普遍成因。為(wèi)此,《條例》規定生(shēng)産經營<✘±π單位應當建立健全全員(yuán)安全生(shēng)産責任制(zhì)、編制(zhì)全員(yu÷λ¥án)安全生(shēng)産責任清單,明✔ γ¶(míng)确各崗位的(de)責任人(rén)員(yuán)、責δ↔€"任範圍和(hé)考核标準等內(nèi)容,加強對(duì)全員(yuán)安全生(s∞$±hēng)産責任制(zhì)落實情況的(de)監督考核,γ₹¶把安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)納入生(shēng)産經營全過程。就(‌λ®λjiù)全員(yuán)安全生(shēng)Ω©&産責任制(zhì)尤其是(shì)一(yī) ‍± 線從(cóng)業(yè)人(rén)員≤Ω(yuán)崗位安全責任作(zuò)出規定✘‌‍,抓住了(le)安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)的(de)關鍵環節和(hé)≤®★矛盾的(de)主要(yào)方面,有(yǒφ★'♠u)利于規範和(hé)指導生(shēng)産經營單位壓實全員(yuán)安全生(shēng)産責↑↔任,進一(yī)步防止和(hé)減少(shǎo)生(shēn "↓✘g)産安全事(shì)故。


六、針對(duì)易發頻(pín)發類生"≥(shēng)産安全事(shì)故,新修訂的(de)《條例》作(zuò)出了$ε₹₩(le)哪些(xiē)規定?


《條例》吸取近(jìn)年(nián)來(lái)燃氣、經營性自(zì)建房(fáng)等∏✘δ•行(xíng)業(yè)、領域生(shēng)産安全事(shì)故教訓,有(yǒu)針對(duì✘‍)性的(de)作(zuò)出規定,著(zhe)力解決‍♥≠安全生(shēng)産的(de)薄弱環節和(hé)突出問(wèn)題。

針對(duì)近(jìn)年(nián)來(lái)省內(nèi)外(¶φwài)餐飲等行(xíng)業(yè)發生(shēng)的(de)燃氣爆炸事≤÷≤(shì)故,如(rú)甯夏銀(yín)川富洋燒烤店(diàn)“6·21”©≥§特别重大(dà)燃氣爆炸事(shì)故、湖(hú)北(běi)十堰“6·13”重大× β(dà)燃氣爆炸事(shì)故等給人(rén"'©)民(mín)群衆生(shēng)命财産造成重大(dà)損失,《條例》規'σ定餐飲等行(xíng)業(yè)的(de)生(shēng)産經營單位使∞™<π用(yòng)燃氣的(de)應當安裝可(kě)燃氣體(tǐ)報(bào∞✔)警裝置,設區(qū)的(de)市(shì)和(hé)縣級人(ré™₹↕n)民(mín)政府按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定确定安裝>¥§可(kě)燃氣體(tǐ)報(bào)警裝置的(de)監管部門(mén)σδδε。

針對(duì)當前經營性自(zì)建房(fáng)γ©仍存在較多(duō)隐患、極易導緻事(shì)故發生(shēn↑♦‍g),尤其是(shì)湖(hú)南(nán)長(cháng)沙“β→4·29”特别重大(dà)居民(mín)自(zì)建房(fáng)倒∏δ¥♣塌事(shì)故,教訓極為(wèi)深刻,加‍∏≈強經營性自(zì)建房(fáng)安全管理(lǐ)迫在眉睫。《條例》規定要(y€∑♣λào)落實主體(tǐ)責任,堅持産權人(rén)為(wèi)房δ€(fáng)屋安全第一(yī)責任人(rén),ε'♠≠嚴格落實産權人(rén)和(hé)經營管理(lǐ)者安全責任,♥ ♥利用(yòng)自(zì)建房(fáng)從(cóng)事(shì)生(sh<♥ ēng)産經營活動的(de),産權人(rπ♥σén)或者經營管理(lǐ)者在辦理(lǐ)相(xiàng)關經營許可(kě)、開(kā←βi)展經營活動前,應當依法取得(de)房(fáng)屋安全鑒定合格證明±€(míng),經鑒定為(wèi)危險房(π♥‌€fáng)屋的(de)不(bù)得(de)用(y↕₩÷↕òng)作(zuò)經營。對(duì)自(zì)建房(fáng)擅自(zì)改擴建、更改承重結構₹≥的(de),不(bù)得(de)用(yò‌∏αng)于生(shēng)産經營活動。

針對(duì)近(jìn)年(nián)來(lái)有(yǒu)限空(kōng)間(jiān)作ε≈¥(zuò)業(yè)且施救不(bù)當導緻傷亡擴大(dà)的(de)事(sh죱)故多(duō)發,如(rú)2023年(nián)7月(yuè)10日(rì),雲南(nán)省永善縣富慶村(cū♠​n)村(cūn)民(mín)在自(zì)行(xín ασg)清理(lǐ)畜禽糞污過程中,被困畜禽糞污溢流池,其父親等5人(&€rén)先後下(xià)到(dào)池中施救一(yī)同≈λ"↕被困,最終6人(rén)不(bù)幸身(shφ→ēn)亡。2023年(nián)5月(yuè)1日(¥ λ♥rì),江西(xī)省于都(dōu)縣一(yī)村(cūn)民(mín€♥‌)在自(zì)家(jiā)果園肥料池檢查時(shí),由于沼氣中毒暈倒,随後其親屬5£®£₹人(rén)施救不(bù)當相(xiàng)繼中毒,ε​≠造成5人(rén)死亡、1人(rén)受傷。基于此現(xiàn)狀,《條例》規定生(shēng)≠→産經營單位進行(xíng)儲罐、污水(shuǐ)池、發酵池、下(xià)水(shuǐ)道(®↔¥¶dào)等有(yǒu)限空(kōng)間(jiβ‍σān)作(zuò)業(yè)的(de),應當落實必要(yào)的(γ$σde)安全措施。《條例》還(hái)規定村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)、居民<∞(mín)委員(yuán)會(huì)應↕α當協助上(shàng)級部門(mén)加強污水(shuǐ)±'£δ池、發酵池等有(yǒu)限空(kōng)間α¶(jiān)作(zuò)業(yè)人(rén)≤↓→員(yuán)的(de)安全警示提醒。

針對(duì)近(jìn)年(nián)來(lái)廣告牌突從(cóng)“天↓σ≥”降,砸傷路(lù)人(rén)的(de)事(shì)故屢見(jiàn)不(bù)鮮,《條例》規定生(shēng)産經營單位設置戶外(wài)廣告設施、牌匾标識的(de)÷±≠★,應當符合标準、規範,并進行(xíng)經常←β ₩性檢查和(hé)維護。物(wù)業(yè)服務企業(yè)或者γ<©其他(tā)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)應當對(duì)服務區(qū)域內(nèi)的←δ(de)消防設施、充電(diàn)樁、電(diàn)梯、↔‌¥電(diàn)線杆、牆體(tǐ)以及構件(jiàn)、廣告牌匾、★↑≠Ω樹(shù)木(mù)等開(kāi)展日(rì)常®∏→巡查、消除隐患。

針對(duì)高(gāo)風(fēng)險旅遊項目相(x™δiàng)關事(shì)故屢見(jiàn)報(bào)端,《條例》規定空(kōng)中、高(gāo)速、水(shuǐ)上®‍§(shàng)、潛水(shuǐ)、探險等高(gāo)風(fēng‌↕∏)險旅遊以及高(gāo)危險性體(tǐ)育項目的(de)經營者,應當制(zhì)定并落實安全操作≈ (zuò)規程,對(duì)涉及人(rén)身(shēn)安全的(de)設施、設備進行§≠(xíng)日(rì)常安全維護保養和(hé)使用♥ (yòng)前的(de)安全檢查,保證旅遊、體(tǐ)育設施♥£、設備完好(hǎo)和(hé)運轉正常。


七、新修訂的(de)《條例》對(duì)于加強安全風(fēng)↕®險防控做(zuò)了(le)哪些(xiē)規定?


凡事(shì)預則立,不(bù)預則廢。安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)堅持“安全  •"第一(yī)、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)”的(‌¥πde)方針。《條例》細化(huà)了(le)安全風(fē →ng)險分(fēn)級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)雙重λ™↓♠預防工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)具體(tǐ)要(yào)求。雙§®✘重預防工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)是​ ™♦(shì)生(shēng)産經營單位構築防範生(shēng)産安全事•λ♦(shì)故的(de)兩道(dào)防火(huǒ)牆,至關重要(yào)' αγ。第一(yī)道(dào)防火(huǒ)牆“預防”即把風(fēng)險管控好("&εhǎo),不(bù)讓風(fēng)險管控措施出現(xiàn)隐患;第二道(dào)∏₹∑÷防火(huǒ)牆“預防”即對(duì)風(fēng)險管控措施出現(xi™©àn)的(de)隐患及時(shí)發現(xiàδ≈n)及時(shí)治理(lǐ),實現(xiàn)把風 π(fēng)險控制(zhì)在隐患形成之前、把隐患消滅在事(shì)故之前。

當前,生(shēng)産經營單位構建雙重預防機(jī)制(zhì)方面還(hái)存φ₹在不(bù)平衡問(wèn)題,部分(fēn)生(shē"× ♥ng)産經營單位還(hái)存在責任主體(tǐ)不(bù)明(míng)晰、機(jī)制(zhì>✔≥>)構建不(bù)健全、風(fēng)險分(fēn)級和(hé)隐患排γ±&查不(bù)規範等問(wèn)題。針對(duì)存在問(wèn)題,《條例》将我省關于加強雙重預↓✘×↓防機(jī)制(zhì)的(de)指導意見(jiàn)和(÷→₽↑hé)行(xíng)之有(yǒu)效的(de)做(zuβ✘ò)法上(shàng)升為(wèi)法規規定,規定了(le)具體∞≤(tǐ)操作(zuò)步驟和(hé)要(‌•yào)求,對(duì)不(bù)落實責任還(hái)設置相(x± iàng)應罰則,具有(yǒu)現(xiàn)實可(kě)操作(z≤≠₹πuò)性,能(néng)夠提升生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産整體(tǐ•≠)防控能(néng)力。


八、新修訂的(de)《條例》對(duì)加強危險作δε£≥(zuò)業(yè)管理(lǐ)是(shì→π¶')如(rú)何規定的(de)?


爆破、吊裝、動火(huǒ)、臨時(shí)用(yò♦↑∏≠ng)電(diàn)作(zuò)業(yè)具有(yǒu)較大(dà) © 的(de)危險性,容易發生(shēng)事(shì)故,而且一(yī)旦發生(sh♠​ēng)事(shì)故,将會(huì)對(duì)作(zuò)業(∑α☆yè)人(rén)員(yuán)和(hé)有(yǒu)關人(rén)ε​≥員(yuán)造成較大(dà)的(de)傷害。近(jìn)年(nián)來(lái),因危險作(¥‍πzuò)業(yè)管理(lǐ)混亂、安全措施不(bù)落實導緻的↕ (de)事(shì)故接連發生(shēng)。2017年π•∑(nián)2月(yuè)25日(rì),南(nán)昌市(shì)紅(hóng)×♣谷灘新區(qū)唱(chàng)天下(xià)量販式休閑會(huì)所發生(s"​←hēng)一(yī)起重大(dà)火(huǒ)災事(shì)故,造成10人(rén)死  亡、13人(rén)受傷,直接原因為(wèi)施工(gōng)人(πσrén)員(yuán)使用(yòng)氣割槍在施©↓φ§工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)↔♣<違法進行(xíng)金(jīn)屬切割作(zuò)業(yè)引燃廢棄沙發造成火(huǒ)災。π↓​

為(wèi)此,《條例》規定生(shēng)産經營單位進行(xíng)爆破、吊裝、動火(huǒ)、☆>臨時(shí)用(yòng)電(diàn)、有(yǒu)限空(kδ≠ōng)間(jiān)作(zuò)業(yè)等國(guó)家(jiā)規定的(d∞♣e)危險作(zuò)業(yè),應當安排專門(mén)人(rén)員(yuáΩ∞n)進行(xíng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理(lǐ)$''并遵守五個(gè)方面的(de)具體(tǐ)規定。生(shēng)産經營單位委托其他(tā)單Ω¥≤♥位或者個(gè)人(rén)進行(xíng)危險作(zuò)業(yè)的₩♠(de),應當與受托方簽訂安全生(shēng)産管理(lǐ)協議(yì),查驗其安全生(shēng♠ × )産條件(jiàn)和(hé)相(xiàng)應資質,并對(duì)受托方安全生(s<♥←hēng)産工(gōng)作(zuò)統一(yī)協調管理(lǐ)。


九、新修訂的(de)《條例》在實施聯合失信行(xíng)為(wèi)懲戒和(hé)優化(§σ≈huà)營商環境方面做(zuò)了(le)哪些±•≠(xiē)規定?


推進安全生(shēng)産誠信體(tǐ)系建設,是§"(shì)督促落實安全生(shēng)産責任制(zhì)的(de)重要(yào)§ ÷‍途徑。《條例》規定,對(duì)于存在五類嚴‍↔☆重違法行(xíng)為(wèi)的(de)責任主體(tǐ),依據↕'法律、法規的(de)規定記入信用(yòng)記錄,并依法÷♠實施失信懲戒。對(duì)于存在失信行(x αíng)為(wèi)的(de)生(shēng)産經營單位及有(yǒu∞♣δ)關從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán),安全生(shēε¶ng)産法規定了(le)四種聯合懲戒措施:一(yī)是("≈shì)加大(dà)執法檢查頻(pín)次,督促其加強安全生(shēng)産管理(lǐ),防§αβ>範安全生(shēng)産風(fēng)險。二是(shì)暫停項目審批,防止其“帶病發展”,∏α督促其重視(shì)安全生(shēng)産,及時® ≠α(shí)整改存在的(de)安全生(shēng)π≠産違法行(xíng)為(wèi)。三是(shì)上δ★€€(shàng)調有(yǒu)關保險費(fè★δi)率,如(rú)果生(shēng)産經營單位→∑存在安全生(shēng)産失信行(xíng)為(wèi),則其安€ 全生(shēng)産風(fēng)險水(shuǐ)平就(ji¥∑ù)會(huì)升高(gāo),其保險費(fèi)率也(yě)需要(yào)作(zuò)出相₹ ↓$(xiàng)應調整。四是(shì)行(xíng)業(yè)或者職業(yè& )禁入。杜絕實踐中有(yǒu)的(de)生(shēng)産經$ <營單位或從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuá₹&↓n)因安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wè∏&§∞i)受到(dào)懲處,但(dàn)仍沒有(yǒu)安全生(shēng)産意識,不(b₹★ù)是(shì)徹底整改存在的(de)安全生(shēng)産風(fēng)險,而是(§↑λshì)更換名稱、單位,繼續從(cóng™↕γ)事(shì)該行(xíng)業(yè)的(de)生(shēng)産經營的(δ★λ>de)行(xíng)為(wèi)。

此外(wài),著(zhe)力優化(huà)營商環境'Ω,以高(gāo)水(shuǐ)平安全服務高(gāo)質量發展,《條例》規定“堅持嚴格執法與指導服↕€務并重,注重為(wèi)生(shēng)産₹"經營單位提供法律服務、安全咨詢和(hé)整改₽↕©指導。開(kāi)展安全生(shēng)産清理(lǐ)整頓、專項整±↕₽&治等活動,應當嚴格依法進行(xíng),除法律、行(xíng)政法規有(yǒu)明α​(míng)确規定外(wài),各級人(r'↔ én)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門∞Ω(mén)不(bù)得(de)在相(xiàng)關區(qπ₹ū)域要(yào)求相(xiàng)關行(xíng)業(yè)、領βφ域的(de)市(shì)場(chǎng)主體(t∏ ǐ)普遍停産、停業(yè)”。


十、新修訂的(de)《條例》在推動全民(mín)≠<→參與安全生(shēng)産方面做(zuò)了(le)什(shén)麽規定?‌£→​


今年(nián)安全生(shēng)産月(yuè)的(de)主題是(shì)“人(rén)人(r♠♦≈én)講安全,個(gè)個(gè)會(huì)應急π♦∞₩”,對(duì)提升全民(mín)安全意識₩♥₹和(hé)應急技(jì)能(néng)都(dōu)提出要(yào)求。每個(gè∑•)人(rén)都(dōu)參與到(dào)安全Ω 中來(lái),群防群治才有(yǒu)可(kě)能(néng),•≠社會(huì)也(yě)才會(huì)更安全、更美(měi)好(hǎo)。畢竟,相∑☆±∞(xiàng)關部門(mén)檢查力度再大(dà),但(dàn)£γ¥♥其觸及的(de)範圍有(yǒu)限,難免存在盲 ↑δ←區(qū)。社會(huì)救援力量再強,速度也(yě)比不(bù)上(shàng)現(xi↑•®àn)場(chǎng)一(yī)線的(de)市±¶✘π(shì)民(mín)。發現(xiàn)有(yǒu)大(dà)樓失火(huǒ)、‌♦≠山(shān)體(tǐ)泥石流滑坡等,一(y♦÷ī)位群衆喊一(yī)嗓子(zǐ),就(jiù)可(kě)能(néng)救一♣ (yī)棟樓一(yī)村(cūn)子(zφ←"$ǐ)群衆。為(wèi)此,加強全社會(huì)安全生(shēng)産宣傳教育工(gōng≈σ)作(zuò)顯得(de)尤為(wèi)迫切。

《條例》進一(yī)步明(míng)确了(le)各方安全生(shēng)∞→÷§産宣傳教育的(de)責任,明(míng)确省人(rén)民(mín)政府教育、人(rén)力資源和≥♦↔(hé)社會(huì)保障等部門(mén)應當按照♦↑(zhào)各自(zì)職責将安全生(shēng)産知(zhī)識普及納入國(gu↓‍&εó)民(mín)教育,建立和(hé)完善學校(xiào)安全教育和(hé)高(g¶¶‍āo)危行(xíng)業(yè)職業(yè)安全教φ"∏育體(tǐ)系,将安全生(shēng)産納入相(x♣±→≤iàng)關技(jì)能(néng)考核和(hé)就(jiù)業(yè)培訓€←↕內(nèi)容。黨校(xiào)(行(xíng)政學院)等應當将£λ安全生(shēng)産監督管理(lǐ)知(zhī)識納入各級領導幹部培訓內(nèi)容±∏Ω。鼓勵、支持高(gāo)等學校(xiào)和(hé)中等職業(yè)學校(σ∏xiào)加強安全生(shēng)産科(kē)學技(jì)術(shù)研究,設置安全生(sh₩÷•ēng)産管理(lǐ)相(xiàng)關專業(yè)或者培訓項目,培養安全生(shēng)産相(∞≠₩xiàng)關專業(yè)人(rén)才。廣播、電(diàn)視(s©∞&hì)、報(bào)刊、網絡等各類媒體(tǐ)應當開™♠₩(kāi)展安全生(shēng)産公益宣傳, π及時(shí)報(bào)道(dào)安全生(shēng)産∏♠​情況,加強對(duì)安全生(shēng)産工(gō♥★ng)作(zuò)和(hé)安全生(shēng)産違法行(xí ™¶ng)為(wèi)的(de)輿論監督。通(tōng)過全方位♥™♠、多(duō)角度的(de)安全生(shēng)産宣傳教育,動員(yuán)全社會(h¥α"₽uì)的(de)力量來(lái)關注安全和(hé)維護安全。


全文(wén)附下(xià)
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江西(xī)省安全生(shēng)産
條例

2007年(nián)3月(yuè)29日(rì)江西(xī)省第十¶∏®屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(hu↕‍​ì)第二十八次會(huì)議(yì)通(tōng)過,2017≥β♦年(nián)7月(yuè)26日(rì)江西(xī)省第十二屆人(rén)民(mín λ)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第三十四次會♣$×(huì)議(yì)第一(yī)次修訂,2019年(nián)9月(yuè)28日(rì)江西λ≥(xī)省第十三屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常α∑α≠務委員(yuán)會(huì)第十五次會(huì)議(yì)修正,2023年(nián)7月'≥"↓(yuè)26日(rì)江西(xī)省第十φ↕四屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(σ♥"yuán)會(huì)第三次會(huì)議(yì)第二次修訂。




目 錄

  第一(yī)章(zhāng) 總 β&≥$則

  第二章(zhāng) 生(shēng)産經營單位的(de)安全生(★σshēng)産保障

  第三章(zhāng) 安全生(shēng)産監督σλ>管理(lǐ)

  第四章(zhāng) 生(s∞§™≤hēng)産安全事(shì)故的(de)應急救↑>援與調查處理(lǐ)

  第五章(zhāng) 法律責任

  第六章(zhāng) 附 則


  第一(yī)章(zhāng) 總 則


  第一(yī)條 為(wèi)了(le)加強安全生(shēng)産工(gōng)✘♥÷作(zuò),防止和(hé)減少(shǎo)生(shēng)£Ω♥産安全事(shì)故,保障人(rén)民(mín)群衆生(shēng)命和(hé)财§×産安全,促進經濟社會(huì)高(gāo)質量←ε§發展,根據《中華人(rén)民(mín)δ¶≥ 共和(hé)國(guó)安全生(shēng)産法》等法律、行(xíng)政法規,結合本省實際,↕↓¶制(zhì)定本條例。

  第二條 本條例适用(yòng)于本省行(xíng)政區(π¶qū)域內(nèi)從(cóng)事(shì)生(shēng)産經營活動的(de)單位(以下(∏≈₽¥xià)統稱生(shēng)産經營單位)的(de)安全生(shēng)産及其相(₩‌xiàng)關監督管理(lǐ)活動。有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規對(duì)消防安全、≤÷★道(dào)路(lù)交通(tōng)安全、鐵(tiě)路(lù)×♣φ交通(tōng)安全、水(shuǐ)上(shàng)δ∑★交通(tōng)安全、民(mín)用(yòng)航空(kōng)安全以及核與輻射安全、特種設備安↕©↑✔全另有(yǒu)規定的(de),适用(yòng)其規定。

  第三條 安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)堅持中國(guó)共産黨的(de)領λ ↑導。

  安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)應當以人(rén)為(&§wèi)本,堅持人(rén)民(mín)至上(shàng)、生(shēng)命至上(shàngε• ​),統籌發展和(hé)安全,把保護人(rén)民(mín)生(sh★$♣ēng)命安全擺在首位,樹(shù)牢安全發展理(lǐ)念,堅持安全第一(yī)、預防為(wè"&←i)主、綜合治理(lǐ)的(de)方針,從(cóng)源頭上(sh♦"δàng)防範化(huà)解重大(dà)安全風(fēng)險。

  安全生(shēng)産工(gōng)作(z∞λuò)實行(xíng)管行(xíng)業(yè<σ)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生(shēng)産經  φ↑營必須管安全,強化(huà)和(hé)落實生(≤±↓ shēng)産經營單位主體(tǐ)責任與政府監管責任,建立生(shēng)産經營單位負責、職工(↕<©gōng)參與、政府監管、行(xíng)業(yè)自(zì)律和(hé)社會(hu>¶ì)監督的(de)機(jī)制(zhì)。

  第四條 生(shēng)産經營單位作(zuò)為(wèi)本單位安全生(shēng)産的(d≈πδe)責任主體(tǐ),應當依法加強安全生(shēng)産管理(lǐ),建立健§ ₽全全員(yuán)安全生(shēng)産責任•α€ 制(zhì)和(hé)安全生(shēng)産規章(zhāng)↕®∞制(zhì)度,加大(dà)對(duì)安全生(shēng)産資×∑¥金(jīn)、物(wù)資、技(jì)術(shù)、人(rén)員(y₹"♦↔uán)的(de)投入保障力度,改善安全生(shēng)産條件(‍Ω€σjiàn),加強安全生(shēng)産标準化(huà)、信息化®‌(huà)建設,構建安全風(fēng)險分(fēn)級管控和(hé✘←≈$)隐患排查治理(lǐ)雙重預防機(jī)制(zhì),健全風(fēng)險防範化(hπ∑÷uà)解機(jī)制(zhì),提高(gāo)安全生(shēng)産水(shuǐ)平,确保≥π>安全生(shēng)産。

  平台經濟等新興行(xíng)業(yè)、領域的(de)生(sαεhēng)産經營單位應當根據本行(xíng)業₩≈÷(yè)、領域的(de)特點,建立健全并落實全員(yuán)安全★≥®生(shēng)産責任制(zhì),加強從(cóng)業(yè)人(r​♠λ∑én)員(yuán)安全生(shēng)産教育和(hé)培訓,履行(xíng)法律、法規和(hé ☆✔ )本條例規定的(de)有(yǒu)關安全生(shēng)産義務。∏ 

  第五條 生(shēng)産經營單位的(∏♣de)主要(yào)負責人(rén)是(sh≤€¥ì)安全生(shēng)産第一(yī)責任人(rén),對(duì)<✘本單位安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)負​÷♠全面責任;安全生(shēng)産分(fēn)管負責人(rén)協助本單位主要(yào)負責←&人(rén)履行(xíng)安全生(shēng)産管理(lǐ)職責;∑✔分(fēn)管技(jì)術(shù)負責人(rén)負相(xiàng)關安全生(shē✘♦ ★ng)産技(jì)術(shù)決策和(hé)指揮責任;其×→♣§他(tā)負責人(rén)對(duì)分(fēn)管範圍內(nèiγ←×)的(de)安全生(shēng)産工(gōnσ€↓​g)作(zuò)負直接責任。

  第六條 工(gōng)會(huì)依法對(duì)安♠§<π全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)進行(xín ↑↑g)監督,有(yǒu)權依法參加生(shēng)産安全事(shì)‍•δ故的(de)調查,向有(yǒu)關部門(mén)提出♦$$≠處理(lǐ)意見(jiàn),并要(yào)求追究有(♦∑₩yǒu)關人(rén)員(yuán)的(de)責任。

  生(shēng)産經營單位的(de)工(gōng)會(huì)依法組織職工(gō™→★ng)參加本單位安全生(shēng)産工¶€≥₽(gōng)作(zuò)的(de)民(mín)主管理(lǐ)和(hé)民(mín)主監督γ ♠,提出保障安全生(shēng)産的(de)建議©λ(yì),維護職工(gōng)在安全生(shēng)産方面的(de)合法權益。生®σ(shēng)産經營單位制(zhì)定或者修改安全生(s↓λ≠hēng)産規章(zhāng)制(zhì)度,應當聽(tīng)取÷₩工(gōng)會(huì)的(de)意見(jiàn),并給予答(dá)複。

  第七條 安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)實行(xíng)黨&∞$政領導幹部安全生(shēng)産責任制(zhì),黨政主要(₽↔yào)負責人(rén)是(shì)本轄區(qū)安全生(shē↔∏ng)産第一(yī)責任人(rén),其他(tā)負責₩φ人(rén)對(duì)分(fēn)管範圍內(nèi)的(de)安全β↕±生(shēng)産工(gōng)作(zuò)負領導責任。 ₹§

  各級設立的(de)安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)負責研究₹♣₽β部署、統籌協調和(hé)督促指導、檢查安全生±®←(shēng)産工(gōng)作(zuò),其日(rì)常工(gōng)作(zuò)由↔↑±本級應急管理(lǐ)部門(mén)承擔。根據工(gōng)作(z♦'uò)需要(yào),各級安全生(shēng)産委員(yuán)會(hu>$ì)可(kě)以設立專業(yè)委員(yuán)會(huì),對(duì)特定重點行(xíng)業 ♣  (yè)、領域安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)統籌協調指導。

  第八條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當根據國(guó)民(mín)經¥≥濟和(hé)社會(huì)發展規劃制(zhì)定安全生(δ♣≠shēng)産規劃,并組織實施;安全生(shēng)産規劃應當與國(guó)土‍ ↕¶(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃等♦✔相(xiàng)關規劃相(xiàng)銜接;健全安全‌←生(shēng)産投入保障制(zhì)度,将安全生(shēng)産監'♥→≥督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)經費(f ×‌èi)納入本級年(nián)度财政預算(suàn);及時(shí)研究部署安全生(shēn€®g)産工(gōng)作(zuò),嚴格落實屬地(£>∏✘dì)監管責任,支持、督促有(yǒu)關部門(mén)依法'‌↑§履行(xíng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責,及時(shí)協調、解決安全生(€±shēng)産監督管理(lǐ)中存在的(de←φ↕)重大(dà)問(wèn)題。

  鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(mín)政府和(hé)街₽¥(jiē)道(dào)辦事(shì)處,以及開(kāi)φ♠Ω發區(qū)、工(gōng)業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等管♠Ω✘✔理(lǐ)機(jī)構,應當根據安全生(shēng)α ©&産工(gōng)作(zuò)的(de)需要(yào),明(míng)确負責安全生₹ ™✘(shēng)産監督管理(lǐ)的(de →)機(jī)構和(hé)人(rén)員(yuán),按照(zhào)☆≤ 職責加強對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生(shēng)産經營單位安全∏↓生(shēng)産狀況的(de)監督檢查,協助人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(×αmén)或者按照(zhào)授權依法履行(xíng)安全生(sh₹±∑Ωēng)産監督管理(lǐ)職責。

  村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)、居民(mín)委員(yuán)會(∏ λhuì)在鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(©•mín)政府、街(jiē)道(dào)辦事(shì)處的(de)指導下(xià),協β↔$ 助做(zuò)好(hǎo)安全生(shēng)産宣傳、信息報(bào)₹↓∏÷送、事(shì)故善後處理(lǐ)等工(gōn•✔ g)作(zuò),發現(xiàn)事(shì)故隐患或者‌δ××安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi),及時(βφshí)向當地(dì)人(rén)民(mín)政府或者有(yǒu)關部門(mén)報(bàγ"←§o)告。

  第九條 縣級以上(shàng)人(rénλ₹ )民(mín)政府應急管理(lǐ)部門(mén)依法對(duì)"☆‍本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的(de)安全生(shē©₽€∞ng)産工(gōng)作(zuò)實施綜合監督管理(lǐ),指導協調、監督檢查本級人(rénπ±)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén)和(hé)下£₹∏(xià)級人(rén)民(mín)政府安全生(shēng)産 ↓∏♦工(gōng)作(zuò),承擔職責範圍內(nèi)行(x↔©÷×íng)業(yè)、領域安全生(shēng)産監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén)依‌₹≥'照(zhào)有(yǒu)關法律、法規的(de)規定,在各自(zì)的(de)職責範圍內δ₽₩•(nèi)對(duì)有(yǒu)關行(xíng¥♦∑)業(yè)、領域的(de)安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)實施監₩λ督管理(lǐ)。

  對(duì)新興行(xíng)業(yè)、領域的(de)安全生(shēng)産監₽€督管理(lǐ)職責不(bù)明(míng)确的(de),'₽由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府按照(©&$☆zhào)業(yè)務相(xiàng)近(jìnΩ‌∑↓)的(de)原則确定監督管理(lǐ)部門(mén);涉及安全生(shēng)π÷産監督管理(lǐ)職能(néng)交叉不(bù)明(míng)晰♣β®的(de)行(xíng)業(yè)、領域的(de),由縣級以上"©♠(shàng)人(rén)民(mín)政府确定監♥ 督管理(lǐ)部門(mén),明(míng)确監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò✔€©≥)職責。

  應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)對(±Ωduì)有(yǒu)關行(xíng)業(yè)、領域的(de)安全生(shēnγσ§ g)産工(gōng)作(zuò)實施監督管理(lǐ)的(de)部門(♠★φmén),統稱負有(yǒu)安全生(shēng)産$♣₽監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mé£λ©♣n)。

  第十條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府負有(yǒu)安全生(shēn‌¶‍₹g)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)依照≥✔(zhào)行(xíng)政處罰法,可(kě)以在其法定權限內(nα ♣èi)書(shū)面委托符合法定條件(jiàn)的(de)組織實施行(xíng)政處←<‌罰。

  第十一(yī)條 各級人(rén)民(mín)政府和(hé)有(yǒu)關部§™門(mén)、生(shēng)産經營單位應Ω↑當加強安全文(wén)化(huà)建設,開(kāi)展安全生(shēng)産法律、法  ♠₹規和(hé)安全生(shēng)産知(zhī)識的(de)宣傳,進行(xíng)安全生(shē¶∞ng)産警示教育,組織群衆性安全文(wén)化(huà)活動,增強全社會(hu↑≠Ωì)的(de)安全生(shēng)産意識。

  省人(rén)民(mín)政府教育、人(rén)力資源和(hé)社會(huì)♠→™≠保障等部門(mén)應當按照(zhào)各自(zì)職責将安全生(shēng)産知(zhī)識∞¥ 普及納入國(guó)民(mín)教育,建立和(hé)完善¶€學校(xiào)安全教育和(hé)高(gāo)危行(xíng)業(yè)職業(yè)安全教育體(t✘®εǐ)系,将安全生(shēng)産納入相(xiàng)關技‌∏φ(jì)能(néng)考核和(hé)就(jiù)業(yè)培≠↑¥訓內(nèi)容。

  黨校(xiào)(行(xíng)政學院β₩)等應當将安全生(shēng)産監督管理(lǐ)知(z ≤hī)識納入各級領導幹部培訓內(nèi)容。鼓勵、支持高Ω↔←™(gāo)等學校(xiào)和(hé)中等職業(yè)學校(xiào)等加強安& 全生(shēng)産科(kē)學技(jì)術(shù)研究,設置安全生(shēδ₹ng)産管理(lǐ)相(xiàng)關專業( ≈yè)或者培訓項目,培養安全生(shēng)産相(xiàngλ>×β)關專業(yè)人(rén)才。

  廣播、電(diàn)視(shì)、報(bào)刊、網絡等各類媒體©‌(tǐ)應當開(kāi)展安全生(shēng)産公益宣傳,及時(shí)報(bào)↔§道(dào)安全生(shēng)産情況,加強對(duì)安全生&×λα(shēng)産工(gōng)作(zuò)和(hé)安全生(shē"₽ng)産違法行(xíng)為(wèi)的(de)輿論監™§↓©督。

  第十二條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門÷β €(mén)對(duì)在改善安全生(shēng)™☆≥産條件(jiàn)、防止生(shēng)産安全事(shì)故、參加搶險救護等方面取得(de)顯著成§♦績或者安全生(shēng)産目标考核優秀的(∞"αde)單位和(hé)個(gè)人(rén),按照(zhào)國(g★∑γ→uó)家(jiā)和(hé)本省有(yǒu)關規定'€∑♦給予表彰、獎勵。


  第二章(zhāng) 生(shēng)産經營單位的(de)安全生α↔(shēng)産保障


  第十三條 生(shēng)産經營單位應當具備有(yǒu)關法律、行(xíng)$∑政法規和(hé)國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)"¶®♦标準規定的(de)下(xià)列安全生(s©>✔αhēng)産條件(jiàn);不(bù)具備安全生(shēng)産條件(jiàn)的(de),不★♦(bù)得(de)從(cóng)事(shì)生(shēng)産經營活動:

  (一(yī))生(shēng)産經營場(ch₩λ£ǎng)所和(hé)設施、設備、工(gōng)藝符合有(yǒu)關安全生↔σ(shēng)産法律、行(xíng)政法規的(de)規定β♥₹和(hé)有(yǒu)關國(guó)家(jiā)标準或者行(x ₹íng)業(yè)标準的(de)要(yào)求;

  (二)安全生(shēng)産規章(zhāng)制(zhì)度和(hé)操作('γ<zuò)規程健全;

  (三)保證安全生(shēng)産所必需的(de)資金(jīn)投φ✘₹↓入;

  (四)設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機(jī)構或者配備安全生(s≥✘☆λhēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)π≠;

  (五)主要(yào)負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ>™↓)人(rén)員(yuán)具備與生(shēng)産經營活動相(xiβ↔&àng)适應的(de)安全生(shēng)産知(zhī)識"↔和(hé)管理(lǐ)能(néng)力;

  (六)從(cóng)業(yè)人(rén)員(y∏₽λ×uán)經過安全生(shēng)産培訓合格,特種作(zuò)業(yè)人(r"♦Ωén)員(yuán)按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu× )關規定經專門(mén)的(de)安全作(zuò)業(yè)培訓,并取得(de)相(♦λ<£xiàng)應資格;

  (七)為(wèi)從(cóng)業(yè)人(rén)員£€(yuán)配備符合國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标ε$φ÷準的(de)勞動防護用(yòng)品;

  (八)有(yǒu)生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案,‌∞₹根據法律、行(xíng)政法規的(de)規定建立應急救援組織,配備應急救援人(r©<♥™én)員(yuán)和(hé)必要(yào)的(de)救援器(qì)材、設備和(hé)¥​÷ 物(wù)資;

  (九)法律、行(xíng)政法規和(hé)國↑&(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準規定的(de)其他(tā​"×)安全生(shēng)産條件(jiàn)。

  第十四條 生(shēng)産經營單位的(de)主要(yào)負責人(rén)、管理(lǐ§₹‍↔)人(rén)員(yuán)應當履行(xíng)安全生(shēng)産職責,不(bù)得(d ≠‌♣e)有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi):

  (一(yī))指揮、強令或者放(fàng)任從(cóng ≤₹)業(yè)人(rén)員(yuán)違章(zhāng)、冒險作(zuò)業(yè);

  (二)超過核定的(de)生(shēng)産能(néng)力≤Ωα、生(shēng)産強度或者生(shēng)産定員(≥✔γyuán)組織生(shēng)産;

  (三)違反操作(zuò)規程、生(shēng)産工(g"×ōng)藝、技(jì)術(shù)标準或者安全管♦₽理(lǐ)規定組織作(zuò)業(yè);

  (四)法律、法規禁止的(de)其他(tā)行(xíng)為(wèi)。

  第十五條 生(shēng)産經營單位應當實行(xíng)全員(yuán♥φ)安全生(shēng)産責任制(zhì),編制(zhì)全↔¶€γ員(yuán)安全生(shēng)産責任清單,明(míng)确各崗位的(de)責₩®€任人(rén)員(yuán)、責任範圍和(hé)考核标準等內(nèi)容,加強對(duì)全•α§員(yuán)安全生(shēng)産責任☆¶制(zhì)落實情況的(de)監督考核,把≠•‌ 安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò€♦♣≠)納入生(shēng)産經營全過程。

  生(shēng)産經營單位應當強化(huà)以崗位為(wèi)核心的(de)安全生(s✔✔α₽hēng)産管理(lǐ),強化(huà)一(yī)線操作(zuò)人(rλ↓€én)員(yuán)的(de)崗位責任落實。設有(yǒu)車(chē)間(jiān)和(≥ ♦hé)班組的(de),應當加強車(chē)間(jiān)和(hé)班組₩®σ建設,落實車(chē)間(jiān)主任(工(gōng)段長(cháng)、區(qū) ≠Ω長(cháng)、隊長(cháng)、項目經理♦™₩(lǐ))和(hé)班組長(cháng)安全生(&∏‍σshēng)産管理(lǐ)責任。

  生(shēng)産經營單位應當将接受其作(zuò)業(₹≤‍ yè)指令的(de)勞務派遣和(hé)靈活就(j♣↕Ωiù)業(yè)人(rén)員(yuán)納入本單位從(cóng)業(yè)人(→∑₹"rén)員(yuán)安全生(shēng)産↓₹φ統一(yī)管理(lǐ),履行(xíng)安全生(shēn↔↔​•g)産保障責任。

  第十六條 生(shēng)産經營單位應當制(zhì)定下(xià)列安全生(shēng)産規章¶​'↑(zhāng)制(zhì)度:

  (一(yī))全員(yuán)安全生(shēng)産責¶'§任制(zhì)度;

  (二)安全生(shēng)産教育和(hé)培訓制(zhì)度‌€ε←;

  (三)安全風(fēng)險分(fēn)級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)制(zhì)度;

  (四)安全生(shēng)産投入制(zhì)度;

  (五)危險作(zuò)業(yè)管理(lǐ)制(zhì)度;

  (六)生(shēng)産經營場(chǎng)所÷×≠Ω和(hé)設施、設備、工(gōng)藝安全管理(lǐ)制(zhì)度;

  (七)勞動防護用(yòng)品使用(yòng)和(hé)管理(lǐ)制(zhì)度;

  (八)生(shēng)産安全事(shì)故報(bào)告和(hé)處理(lǐ)制(zhì)度↑γ✘;

  (九)安全生(shēng)産考核獎懲制(zhì)度;

  (十)其他(tā)保障安全生(shēng)産的(de)規章(zhān↓ε∏$g)制(zhì)度。

  生(shēng)産經營單位根據本單位實際,可(kě✘®£€)以制(zhì)定包含上(shàng)一(yī)款內(nèi)容的(≤₹×de)綜合性安全生(shēng)産規章(zhāng₹←  )制(zhì)度。

  第十七條 生(shēng)産經營單位應當依法配備ε​安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)并滿足本單位安全生(ελ ↔shēng)産管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)實際需要(yào)。設置安☆≠全生(shēng)産管理(lǐ)機(jī)構的(de),應當明(míng)≥∞£确機(jī)構負責人(rén)和(hé)專門(mén)從(cóng)≠₹事(shì)安全生(shēng)産管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)人(ré‌γn)員(yuán)。

  第十八條 從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)在作(zuò)業(yè)前應當按照₽$↕™(zhào)規定對(duì)本崗位有(yǒu)關事(shì)項進行↔  (xíng)安全檢查,确認安全後方可(kě)作(zuò)業(yè)。從(c​★αóng)業(yè)人(rén)員(yuán)在作(z↕₩γuò)業(yè)過程中,應當嚴格落實崗位安全✔♣→責任,遵守本單位的(de)安全生(shēng)産規章(zhāng)制(zhì)度和★<£¶(hé)操作(zuò)規程,服從(cóng)管理(lǐ‌♠₩),正确佩戴和(hé)使用(yòng)勞動防護用(yòng)品。當次作(zuò)業(yè)結¥™束後,從(cóng)業(yè)人(rén)員(y€§★γuán)應當對(duì)本崗位負責的(de)設施、設¶>λ備、工(gōng)具、作(zuò)業(yè±Ω)場(chǎng)地(dì)、物(wù)品存¥"±放(fàng)等進行(xíng)安全檢查,确認安全後方可(kě)離(lí)崗。

  從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)發現(xiàn)事(Ω'¥shì)故隐患或者其他(tā)不(bù)安全因素,應當立即向現(xiàn)場(chǎng)安全♣‌€​生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)或者∑ 本單位負責人(rén)報(bào)告;接到(dào)報(b"✘÷​ào)告的(de)人(rén)員(yuán)應當及時(shí)予以處理(lǐ)。

  第十九條 生(shēng)産經營單位應當對(duì)從(cóng)業(y® è)人(rén)員(yuán)進行(xíng)安全生(shēng✔≥ ☆)産教育和(hé)培訓。具備安全培訓條件(jiàn)的(de) ≠'生(shēng)産經營單位,對(duì)從(cóng)業(yè)人(ré​≤✔βn)員(yuán)的(de)安全培訓以本單位培訓為(wèi)主,也(y✔Ω↑λě)可(kě)以委托符合規定的(de)安全培訓機(jī)構進行(xíng)安全培訓。不¶♣(bù)具備安全培訓條件(jiàn)的(de)生(shēng)産經營↔​♣ 單位,應當委托符合規定的(de)安全培訓機(jī)構對(duì)從(cóng)業(©₽πyè)人(rén)員(yuán)進行(xín✔♥<g)安全培訓。

  第二十條 生(shēng)産經營單位應當對(duì)新進從(cóng γ)業(yè)人(rén)員(yuán)、離(lí)崗半年(nián)以上(shàng)的('₽de)或者換崗的(de)從(cóng)業(yè)人(λ'©rén)員(yuán)進行(xíng)上(shàng)♣☆崗前的(de)安全生(shēng)産教育和(hé)培訓。

  第二十一(yī)條 生(shēng)産經營單位應當建立健全并落實安全風($©fēng)險分(fēn)級管控制(zhì)度,定期組織安全生(shēng)産管理(÷☆±lǐ)、工(gōng)程技(jì)術(shù)、崗位操作✘→♥™(zuò)等相(xiàng)關人(rén)員(yuán),對(duì)生(shēng)δγ産工(gōng)藝、設施設備、作(zuò)業(yè)環境、人(rén)員(yuán)行(xíng) ≥&為(wèi)等方面存在的(de)安全風(fēng)險進行(xí<€∞"ng)全面、系統辨識評估,對(duì)辨識出的(de)安全風(fēn ≈←∞g)險進行(xíng)分(fēn)類梳理(lǐ),≈€₩€确定安全風(fēng)險等級,從(cóng)制(zhì)度、組織、技(jì)術 ×(shù)、管理(lǐ)、應急等方面逐項制(zhì♣÷)定管控措施,編制(zhì)風(fēng)險分(fēn)級管控清單,按照(zhào)安全風(f•λēng)險等級實施分(fēn)級管控。

  生(shēng)産經營單位應當建立健$α♥全并落實生(shēng)産安全事(shì)故隐患排查治理(lǐ££)制(zhì)度,明(míng)确單位各部門(mén)(車(chē)間(jiān))、↓™安全生(shēng)産管理(lǐ)機(jī)構、班組負責人(r←® én)和(hé)具體(tǐ)崗位從(cóng)業(yè)人(r©∑₹én)員(yuán)的(de)事(shì)故隐患排查治理(lǐ)責任,定期組織事(sh∑♠£©ì)故隐患排查,編制(zhì)事(shì)故隐患ε×排查治理(lǐ)清單。事(shì)故隐患排查治理(lǐ)情況應♥✔‍當如(rú)實記錄,按照(zhào)規定建立台賬或者信息檔案,并通(t​♥‍£ōng)過職工(gōng)大(dà)會(huì)或"β₩✔者職工(gōng)代表大(dà)會(huì)、信息公示欄等方式向從(cóng)業(yè)λ <×人(rén)員(yuán)通(tōng)報(bào)ε₩×。對(duì)事(shì)故隐患應當及時(shí)采取技(jì)術(shù)、管理(l ≥ǐ)等措施予以消除;對(duì)不(bù)能(néng)γε及時(shí)消除的(de)事(shì)故隐患應當采取有(yǒu)效安全防φγ×‌範和(hé)監控措施,制(zhì)定治理(lǐ<∏)方案,明(míng)确治理(lǐ)的(de) ♣ 具體(tǐ)措施、責任、資金(jīn)、時(shí)限和(♥ hé)應急預案。

  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín€≈®≤)政府負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de"σ☆∏)部門(mén)應當将重大(dà)事(shì)故隐患納入相π§♥ (xiàng)關信息系統,建立健全重大(dà)事(shì)故★¶•♣隐患治理(lǐ)督辦制(zhì)度,督促生(shēng)産經營單位消除重大(d π"✘à)事(shì)故隐患。

  第二十二條 負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)應當督↑σ₩促、指導生(shēng)産經營單位落實安全風(fēng)險分♠π₽(fēn)級管控責任;加強新興行(xíng)業(yè)↔∞、領域以及使用(yòng)新工(gōng)藝、新技¶'(jì)術(shù)、新材料等的(de)安全風(fēng)險↑€辨識。

  第二十三條 儲存和(hé)堆放(fàng)有(yǒu)毒、有(yǒu)害、Ω ‍易燃、易爆等危險物(wù)品的(de)倉庫、物(wù)流中心等場(chǎng)所¶∑→的(de)設計(jì)、建設應當符合國(guó)家(jiā)設計(jì)規範$♥δ↑和(hé)安全防護距離(lí)。

  儲存和(hé)堆放(fàng)有(yǒu)毒、有(yǒu)害≠☆、易燃、易爆等危險物(wù)品的(de)倉庫、物(wù)流中心等場(chǎng)所應當設置安全警示©α标志(zhì),載明(míng)危險物(wù)品的(de)名稱、種類、數(shù)量以及安全須知(♥∞•zhī)、消防要(yào)求等注意事(shì)項。危險物(wù)品運輸、裝卸作✘↓ (zuò)業(yè)應當遵守安全操作(z₹↓©uò)規程,在批準的(de)運輸路(lù)線和(hé)規定的(de)作(zuò)業(y↑>è)區(qū)域範圍內(nèi)進行(xíng)。

  禁止生(shēng)産經營單位将有(yǒu)毒、 €α×有(yǒu)害、易燃、易爆等危險物(wù)品的(de♥")生(shēng)産、經營、儲存、裝卸場(chǎng)所設置在居民(mín)δ≤區(qū)、學校(xiào)、幼兒(ér)園、養老(lǎ↔←o)院、社會(huì)福利機(jī)構、醫(yī)院、歌(gē)♥'↔β舞(wǔ)廳、影(yǐng)劇(jù)院、體(tǐ)育場(chǎng)(館)、賓館 δ、飯店(diàn)、旅遊景區(qū)(點φ¥​•)、車(chē)站(zhàn)、集貿市(shì)場(chǎng)以及×↓其他(tā)人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所(以下(xià)統稱人(rén₽±☆∏)員(yuán)密集場(chǎng)所)的(de)安全距離(lí)內(nèi)γ✔£>。

  第二十四條 餐飲等行(xíng)業(yè)的(de)♣§生(shēng)産經營單位使用(yòng)燃氣的(de)←∞ ,應當安裝可(kě)燃氣體(tǐ)報(bào)警裝置,并保障其正常使​ 用(yòng)。鼓勵其他(tā)使用(yòng)燃氣的∏<​←(de)用(yòng)戶安裝可(kě)燃↕∞≥¶氣體(tǐ)報(bào)警裝置。餐飲等行(xλ₽íng)業(yè)安裝可(kě)燃氣體(tǐ)報(bào)警♥→£裝置的(de)監督管理(lǐ)部門(mén), ¥由設區(qū)的(de)市(shì)和(hé)縣級人(rén)民(mín)政府按照("‌≠♠zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定£₹®确定。

  第二十五條 生(shēng)産經營單位進行(©α≥xíng)爆破、吊裝、動火(huǒ)、臨時(shí)用(yòng)電(♦ ₹diàn)、有(yǒu)限空(kōng)間(jiān)作(zuò)業(yè)等國(guó✔©)家(jiā)規定的(de)危險作(zuò)業(yè)φ™↑,應當安排專門(mén)人(rén)員(yuán)進行(xín≈←♣≠g)現(xiàn)場(chǎng)安全管理(lǐ)并‌≈α遵守下(xià)列規定:

  (一(yī))确認現(xiàn)場(chǎng)作(zuò)業(yè)條件(≤‌jiàn)、作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)↔∏↕資格、身(shēn)體(tǐ)狀況以及正确佩戴勞動防護用(yòng)品;

  (二)确認安全防護設備、應急救援裝備配備情況,設置作(z→ ¶uò)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域和(hé)安全♦<≤ 警示标志(zhì),确定統一(yī)指揮和(hé)管理(lǐ)人(r§←φ§én)員(yuán);

  (三)進行(xíng)現(xiàn)場(chǎng)安™≈≠↔全風(fēng)險辨識評估,制(zhì)定現(x¥λα™iàn)場(chǎng)作(zuò)業(yè)方案♣←€和(hé)應急處置措施,向作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)告知(zhī)危險因α$∏δ素、作(zuò)業(yè)要(yào)求和(hé)應急措施•× ;

  (四)嚴格危險作(zuò)業(yè)內(nèi)部審批和(↕₹±​hé)現(xiàn)場(chǎng)查驗管理(lǐ),開(kāi)展必要(yào)的(Ω©♠de)檢測、檢驗;

  (五)發現(xiàn)危及人(rén)身(shēn)"‍安全等緊急情況時(shí),采取應急措施,停止作(zuò)業(yè)并撤出人(rén)員(yuα≥•án)。

  國(guó)家(jiā)對(duì)危險作(zuò)業(yè)有(yǒu)其±★δ§他(tā)特殊規定的(de),還(hái)應當遵守其規定。

  生(shēng)産經營單位委托其他( ♠tā)單位或者個(gè)人(rén)進行(xíng)危險作(z©<γγuò)業(yè)的(de),應當與受托方簽訂安全生(sh♠÷ēng)産管理(lǐ)協議(yì),查驗其安全生(shēng)産條件(jiàn)和(hé)∏<相(xiàng)應資質,并對(duì)受托方安全生(shē<∑φγng)産工(gōng)作(zuò)統一(yī)協調管理(lǐ)。安全生(shē∞<ng)産管理(lǐ)協議(yì)應當明(míng)确各自(zì)的(de)安全生(shēn≤≈→σg)産職責。

  第二十六條 生(shēng)産經營單位設置戶外(wài)廣告設施、牌匾标識的(de☆$),應當遵守有(yǒu)關戶外(wài)廣告設施、牌匾标識的(de)法律法規、技(jì)術(sh¶←ù)标準和(hé)規範,并進行(xíng)經常性檢查和(hé)維 ¥φ護,确保安全、牢固;發現(xiàn)事(shì)故隐患的(de),應當及時(shí)予以✘××π消除。

  物(wù)業(yè)服務企業(yè)或者其他(tā)管理(lǐ‌"±)人(rén)員(yuán)應當對(duì)λ 物(wù)業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的(de)消防設施、充電(diàn)樁®↑>、電(diàn)梯、電(diàn)線杆、牆體(tǐ)以及構©♦γ件(jiàn)、廣告牌匾、樹(shù)木(mù)等開(kāi)展日(rì)常巡查;發 €$現(xiàn)事(shì)故隐患的(de) <,應當及時(shí)設置警示标志(zhì),采"¶<取必要(yào)措施消除隐患或者向鄉(xiāng)(鎮)人(r ✔Ωén)民(mín)政府、街(jiē)道(dào)辦事(shì)處以及有(yǒu)關單位報(b'£₹↑ào)告。

  第二十七條 建設工(gōng)程的(de)建設、勘察、設計(jì)、施工(gōng≠±π×)、監理(lǐ)等單位應當遵守建設工(gōng)程安全生(shēng)産法律、法規> 和(hé)标準,依法承擔建設工(gōng)程安全♦ ✔§生(shēng)産責任。

  任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)改變建設工₩© α(gōng)程的(de)合理(lǐ)工(gō ®Ωng)期,不(bù)得(de)降低(dī)安全标準。确需改變原定建設工(gōngΩ↕)期的(de),應當經原設計(jì)單位進行(xíng)安全、質量論證÷₩≥↔,并經建設單位、施工(gōng)單位、監理(lǐ)單位書(shū)面同意。

  第二十八條 旅遊景區(qū)(點)管理(lǐ)單位和(hé)經營者€™©✘應當加強旅遊安全管理(lǐ),完善旅遊安全防護設施,制(zhì)定生(shēng)産安全事&☆↕(shì)故應急救援預案,做(zuò)好(hǎo)旅遊安全風(fēng)險預警、提示和₩<÷©(hé)安全事(shì)故的(de)應對(duì)。

  空(kōng)中、高(gāo)速、水(shuǐ)上(shàng)、潛水(shuǐ)、探險¥Ω£等高(gāo)風(fēng)險旅遊以及高÷÷"(gāo)危險性體(tǐ)育項目的(de)經營者,應當制(zhì)定并落實安全操作(←&εzuò)規程,對(duì)涉及人(rén)身(®☆∑♦shēn)安全的(de)設施、設備進行(xíng)日(rì)常安全維護保養和(÷Ωδhé)使用(yòng)前的(de)安全檢查,保證旅遊、體(tλ™ǐ)育設施、設備完好(hǎo)和(hé)運轉正常。

  第二十九條 利用(yòng)自(zì)建房(fáng)從(λ cóng)事(shì)生(shēng)産經營活動的(d→$εe),産權人(rén)或者經營管理(lǐ)者在辦理(lǐ)相(xiàng)關π✘≥經營許可(kě)、開(kāi)展經營活動前,應當依法取得(<ε÷★de)房(fáng)屋安全鑒定合格證明(míng),經鑒定為(wèi)危₽  險房(fáng)屋的(de)不(bù)得(de)用(yòng)作(zuò)經營。對(duì)→↔自(zì)建房(fáng)擅自(zì)改擴建、更改承重結¥§ε¶構的(de),不(bù)得(de)用(yòng)于生(shēng)産≥✔經營活動。

  經營性自(zì)建房(fáng)産權人(rén)為(wèi)房(fλ£ áng)屋安全第一(yī)責任人(rén)。産權人(rén)和(hé)經$₽↕營管理(lǐ)者應當嚴格落實安全責任,定期↓&開(kāi)展安全自(zì)查,及時(shí)消除事(shì)故隐α∞&₹患。

  第三十條 生(shēng)産經營單位進行(xíng)儲罐、污水(shuǐ)池♠'↔、發酵池、下(xià)水(shuǐ)道(dàoφ×≠)等有(yǒu)限空(kōng)間(jiān)作(zuò)業(yè)的(de),應當制(zhì₽♣)定作(zuò)業(yè)方案、對(duì)作(zuò)業(yè)場(chǎng)<↔所通(tōng)風(fēng)并檢測、明(míng)确現( ♦ ↓xiàn)場(chǎng)負責人(rén)、設置危險因素警示标志(zhì),對(€£duì)作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)開(kāi)展安全教育。

  作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)應當接受現(xiàn)場(≈ε≈chǎng)安全教育,按照(zhào)規定佩戴勞動防護用(yòng)品,确認有(yǒu)限空(k₽™ōng)間(jiān)作(zuò)業(yè)場(chǎng)所符合安全生(shēng)産條件♠∏ (jiàn)後,方可(kě)進行(xíng)作(zuò)業(yè)。

  有(yǒu)限空(kōng)間(jiān)∏≠'作(zuò)業(yè)發生(shēng)事(shì)故後,現(xiàn)場(c€"✔hǎng)有(yǒu)關人(rén)員(yuán)在保證安全的(de)條件(jiàn)下​‌₩(xià)開(kāi)展施救,并立即報(bào)警,不(bù)得(de)<'λ♥盲目施救。

  村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)、居♦±↑✘民(mín)委員(yuán)會(huì)應當協助鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(mδ→δ↔ín)政府、街(jiē)道(dào)辦事(shì)處及有(yǒu)關部門∞φ(mén)加強污水(shuǐ)池、發酵池等有(yǒu)限™•空(kōng)間(jiān)作(zuò)業(yè)人(rén)員α‌>™(yuán)的(de)安全警示提醒。

  第三十一(yī)條 生(shēng)産經營單位應當依法參加工(gōng)傷保險,按時(≈×←αshí)足額為(wèi)從(cóng)業(yè)人(≈↓<↓rén)員(yuán)繳納保險費(fèi)。

  礦山(shān)、危險化(huà)學品、煙(y•★ān)花(huā)爆竹、建築施工(gōng)、民(mín)用(yòng)爆​♦♣γ炸物(wù)品、金(jīn)屬冶煉等高(gāo)危行(xíng)業(yè)、領域的(de)生(sλ♥×hēng)産經營單位應當投保安全生(shēng)産責₹≈¶÷任保險。鼓勵其他(tā)生(shēng)産經營單位投®‌'φ保安全生(shēng)産責任保險。

  承保安全生(shēng)産責任險的(de)保險公司根據生(shēng)産經營單位的(d↑®≠e)需求,協助投保安全生(shēng)産責任險的(de)生(shēng)産經營ε≤單位開(kāi)展生(shēng)産安全事(shì)故預防工(₩÷¥gōng)作(zuò),提供安全風(fēng)險辨識評估、安全生(shēng)産∞λ宣傳教育培訓等服務。


  第三章(zhāng) 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)


  第三十二條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當全​≤≈'面落實安全生(shēng)産巡查、警示約談、挂牌警告、安全生(shēng)産訪談和(hé)生(sh'→ēng)産安全事(shì)故責任追究等制(zhì)度,科(kē)學設定€™→©安全生(shēng)産考核指标,加強對(duì)本級人(rén)民(mín)政府有(yǒu™δ)關部門(mén)和(hé)下(xià)級人(rén)民(mín)政府的(de)$☆®↕安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò↓∞≈)的(de)考核。

  第三十三條 各級人(rén)民(mín)政府應當至∞₹∏少(shǎo)每季度召開(kāi)一(yī)次安全生(shēng)産會(huì)議(yì),分(f​≈×ēn)析、部署、督促和(hé)組織檢查本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的(d≠™ "e)安全生(shēng)産工(gōng)作(←↔♥'zuò),并通(tōng)過新聞發布會(huì)、公告、簡報(bào)等形式公布。

  第三十四條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)π♣±政府有(yǒu)關部門(mén)按照(zhào)下(xià)列規定履行(xí® λng)安全生(shēng)産工(gōng)作(z'α​ uò)職責:

  (一(yī))負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ ∞)職責的(de)部門(mén)履行(xíng)相(xiàng)關行(xíng)業(yè)、領域安全∞✘÷生(shēng)産監督管理(lǐ)職責,查處生(shēng)産經營單位違✘∏™©法行(xíng)為(wèi);

  (二)行(xíng)業(yè)主管部門(••mén)履行(xíng)相(xiàng)關行(xíng)業(yè)安全生(s✔☆↓βhēng)産管理(lǐ)職責,應當從(cóng)行(xíng)業(yè)規劃、産÷♦₹÷業(yè)政策、法規标準、行(xíng)政許可(kě)等方面加強≠✔行(xíng)業(yè)安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)¥λ​',督促指導本行(xíng)業(yè)生(shēng)産經營單位的(de)安全管理(lǐ);

  (三)企業(yè)主管部門(mén)履 ↑↓"行(xíng)所屬企業(yè)安全生(shēng)↓'産管理(lǐ)職責,應當将安全生(shē↔$€✘ng)産納入所屬企業(yè)人(rén)事(shì)管∏±≠•理(lǐ)、資産和(hé)績效管理(lǐ)中,監督考核、督促指≠↓ 導所屬企業(yè)的(de)安全管理(lǐα₹);

  (四)其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)做(zuò)好(hǎoπ ש)職責範圍內(nèi)涉及的(de)安全生‌♦γ₹(shēng)産工(gōng)作(zuò),在職責範圍內(nèσ∞i)為(wèi)安全生(shēng)産工(gōng)©✔作(zuò)提供支持保障。

  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mé✘‌βn)不(bù)得(de)将應由本部門(mén)履φ™行(xíng)的(de)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)等工(gōng)作(zuò)職α®₽σ責推诿給其他(tā)部門(mén)。

  第三十五條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當✔↕根據本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的±♦®(de)安全生(shēng)産狀況,組織有(yǒu)關部門↔σ©←(mén)按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng),對(duì)★£容易發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故的(de)生(shēng)産經營單位β☆<"進行(xíng)嚴格檢查,依法查處礦山(shānπ↕)、危險化(huà)學品、煙(yān)花(huā)爆竹、♦>§←建築施工(gōng)、民(mín)用(yòng)爆炸物(wù)品、金(jīn)屬冶煉等行(xín♦≠&÷g)業(yè)、領域未依法取得(de)有(yǒu)關安全生φ••(shēng)産許可(kě)擅自(zì)從(cóng)事(€•✔≤shì)生(shēng)産經營活動的(de)行(xíng)為(wè§β i)。

  第三十六條 省人(rén)民(mín)政府負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責↑$σ的(de)部門(mén)應當提升安全生(shēng)産監督管理(lǐ)的(→↕≠↔de)數(shù)字化(huà)水(shuǐ)平,統籌推進本行(xín₽£g)業(yè)、領域安全生(shēng)産風(fēng)險監測預警©'Ω、隐患排查等系統建設,加強安全生(shēng)産數(shù)據共享和(hé)業(yè)務協同¥÷≈₩,提升安全風(fēng)險管控、事(shì)故隐患治×♦✘理(lǐ)和(hé)應急處置的(de)效能(néng)。

  第三十七條 省人(rén)民(mín)政府應急管理(lǐ)部門↓σ♦(mén)應當根據本省實際,結合生(shēng)産經營單位的(de)隸屬關系、規模劃分¥∑(fēn)、風(fēng)險等級等因素,制(zhì)定本省安全生(shēng↓↓)産分(fēn)類分(fēn)級監督管理(lǐ)的(de)規定。

  縣級以上(shàng)人(rén)民(mí™≈n)政府負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部&γ門(mén)應當根據職責分(fēn)工(gōng¶π),按照(zhào)分(fēn)類分(fēn)級監督管理(lǐ)‌¶↕的(de)要(yào)求,制(zhì)定并實施安全生(shēng)産年(n₩Ω★αián)度監督檢查計(jì)劃。

  鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(mín)政府和(hé)街(jiē)道σ≈(dào)辦事(shì)處,以及開(kāi)發區(qū)、"π工(gōng)業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等管理(lǐ™±€≠)機(jī)構,應當根據負有(yǒu)安全生(shēng§↑£)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)制(zhì)定的(de)安全生•£☆>(shēng)産年(nián)度監督檢查計(jì)劃,制(zhìα↕ ε)定本轄區(qū)內(nèi)安全生(shēng)≈Ω$産年(nián)度監督檢查計(jì)劃并實施。

  列入上(shàng)級機(jī)關安全生(shēng)産年(ni♠♣¥án)度監督檢查計(jì)劃的(de)企業(yè),下(xià)級人(rén)民(mín)政府及 Ωφ其派出機(jī)關、負有(yǒu)安全生(shēn±​g)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)仍"♥≠負有(yǒu)屬地(dì)監督管理(lǐ)職責。

  第三十八條 負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職​¥™←責的(de)部門(mén)依法對(duì)生(shēng)産經營單位進行(xíng)安全生(shē>φ↑♣ng)産監督檢查時(shí)所行(xíng)使的(d ₽↕e)職權,依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共βα和(hé)國(guó)安全生(shēng)産法》的δ₩ (de)有(yǒu)關規定執行(xíng)。

  鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(mín)政府和(hé)街(ji€≥₹ē)道(dào)辦事(shì)處,以及開(kāi)發區(qū)>≥↔、工(gōng)業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(q¥↓ū)等管理(lǐ)機(jī)構,對(duì)本轄區(qū♦∑¥ )內(nèi)生(shēng)産經營單位進行(xíng)安全生(shēng)™£産監督檢查時(shí),行(xíng)使以下(xià)職權:

  (一(yī))進入生(shēng)産經營單位進行( ‍xíng)檢查,調閱有(yǒu)關資料,向有(yǒu)關單♣✔→位和(hé)人(rén)員(yuán)了(le)解情況;

  (二)檢查中發現(xiàn)安全生(shēng)産違$​∏δ法行(xíng)為(wèi)的(de),當場(chǎng)予以糾正或者要(yδ©©✔ào)求限期改正;依法應當給予行(xíng£∏ )政處罰且在授權或者委托範圍內(nèi)的₹≥(de),自(zì)行(xíng)立案處理(lǐ);超出授權或者委托範✔®§​圍的(de),移送相(xiàng)關負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(l¶↓ǐ)職責的(de)部門(mén)處理(lǐ);

  (三)對(duì)檢查中發現(xiàn)的(de)事(shì)故隐患,應當責令立♦™即排除;重大(dà)事(shì)故隐患排除前或者排除過程中無法保證安全的(de)δ÷,應當責令從(cóng)危險區(qū)域₹‍∞內(nèi)撤出作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuánε☆),同時(shí)立即移送負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的☆φ(de)部門(mén),由負有(yǒu)安全生(shēλβ±§ng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)依法處理(lǐφ÷←)。

  負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)φ±應當将處理(lǐ)情況及時(shí)反饋移送單位。

  第三十九條 負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)∞£在監督檢查中,除确需分(fēn)别進行(xíng)α$檢查以外(wài)的(de),應當互相(xiàng)配合,實行(xíng)聯合檢查≠φ×σ。對(duì)一(yī)般監管對(duì)象采取随機(jī)抽取檢查對(duì)象、≈‌ 随機(jī)選派檢查人(rén)員(yuán)的(de)方式進§$行(xíng)檢查,對(duì)重點監管對(duì)象采取全覆蓋的(de)方式進行(xíng)檢查✘λ,檢查情況和(hé)處理(lǐ)結果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

  安全生(shēng)産監督檢查人(rén)員(yuán)在進行(xíng)安全生(s€€hēng)産檢查時(shí)不(bù)得(de)少(shǎo)于兩人(rén),±↑‌✔應當出示有(yǒu)效的(de)行(xíng)政執法證件(jiàn),按照(zhào<®±)規定正确佩戴安全防護用(yòng)品,将檢查情況和(hé)處理(♦&lǐ)結果記錄在案;對(duì)涉及被檢查單位的(de)技(jì)術(shù)秘密和( ↑∞ hé)業(yè)務秘密,應當為(wèi)其保密。

  第四十條 各級人(rén)民(mín)政府應當合理(lǐ)規劃生(shēng)産經∏•‌¥營單位選址和(hé)基礎設施建設、居民(mín)生(shēng)活區(qū)空(kōng)×↓§間(jiān)布局,對(duì)重點行(xíng₹© )業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行(xíng)風(fēng≥£§)險預警控制(zhì)。縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府自(zì♣•✔&)然資源主管部門(mén)編制(zhì)詳細規劃↑ε©,應當符合安全距離(lí)相(xiàng)關标準,對(duì)不(bù)符合安全距離(lα↕í)标準的(de)建設項目不(bù)得(de)批準建設用(yòng)地(dì)。

  在人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所的(de)安全距離(lí)$•←內(nèi),公安、自(zì)然資源、商務、發展改革、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(h✔φ₽₹uà)、生(shēng)态環境、應急管理(lǐ)等具有(yǒu)審批職能(n&&éng)的(de)部門(mén)不(bù)得(de)批準設置危險化(huà)學品、≠<®放(fàng)射性物(wù)品、煙(yān)花(huā)爆竹、民(mín)用₽€(yòng)爆炸物(wù)品等危險物(wù)品的(de)生(shēng)産、經營和π✘"€(hé)儲存場(chǎng)所;違法批準設置的(de),原批₽≈♠©準機(jī)關或者其上(shàng)一(yī)級機(≥βjī)關應當依法撤銷批準,限期遷出。

  在高(gāo)壓輸電(diàn)線、油氣×↑∞輸送管道(dào)、重大(dà)危險源的(de)安全距離(lí)內(nèδ£¥i),除消除事(shì)故隐患的(de)改建外(wài),不(bù)得(de)批準新∑©↕建、改建、擴建建築物(wù)和(hé)構築≠↕•☆物(wù)。對(duì)不(bù)符合安全距離(lí)要(yào)求的(de)建築物("↕ wù)和(hé)構築物(wù),縣級以上(shàng)人(rén)民(☆≤mín)政府應當依法組織拆除或者采取保障安全的(de)措施$"≥↔。

  第四十一(yī)條 縣級以上(shàng)人(rén)民¶§α(mín)政府應當指導鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(mín)政府、街(jiē)道(dào)<φ₽辦事(shì)處建立房(fáng)屋安全管理(lǐ)員 α(yuán)制(zhì)度和(hé)網格化(huà)動态管理(lǐ)制(zhì)度,建立健™‌φ全房(fáng)屋安全隐患常态化(huà)巡查發現(xiàn)¥<∑φ機(jī)制(zhì),加強對(duì)重點區(qū)域自(zì)建房(fáng)安全隐患σ¥排查。

  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當組織專業(yè©‌)力量對(duì)存在事(shì)故隐患的(de)經營性自<ε(zì)建房(fáng)開(kāi)展安全鑒≠↔£定,建立整治台賬,對(duì)存在結構倒塌風(✔‌←'fēng)險、危及公共安全的(de),應當依法立即采取停止使用(yòng)、臨時(sh σ∑δí)封閉、撤離(lí)人(rén)員(yuán)等管控措施,及時(shí)消除事(shì←‌φ)故隐患。

  第四十二條 負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部Ω 門(mén)應當堅持嚴格執法與指導服務并重,注重為(wèi)生(shēng)産經營單位提供法律服₹∞≤¥務、安全咨詢和(hé)整改指導。

  開(kāi)展安全生(shēng)産清理(lǐ)整頓、‍♦✘δ專項整治等活動,應當嚴格依法進行(xíng),除法律、行(xíng)政法規有(yǒu)明(mín±δ∑g)确規定外(wài),各級人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關•≥部門(mén)不(bù)得(de)在相(xiàng)關區(qū)域要(y♣₽÷ào)求相(xiàng)關行(xíng)業(yè)、領β♦<域的(de)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)普遍☆£ 停産、停業(yè)。

  第四十三條 任何單位或者個(gè)人(rén)對(duì)事(shì)故隐≈↓患或者安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi),均有(y×φ¥‍ǒu)權向負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(®δde)部門(mén)舉報(bào)。

  負有(yǒu)安全生(shēng)産監₹✔∏督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)對♠δ ‌(duì)舉報(bào)內(nèi)容應當及時(shí)組織核查,依法處理(lǐ),并為(wèi•> )舉報(bào)者采取保密、保護措施。舉報(bào)‌♥內(nèi)容經核查屬實的(de),按照(zhào)規✔'α≈定予以獎勵。

  第四十四條 負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)應當對↕✘(duì)存在下(xià)列嚴重違法行(xíng)為(w≈≠♥£èi)的(de)責任主體(tǐ),依據法律、法規的(de)規定記入信用(yòng)記錄,并依法實β™施失信懲戒:

  (一(yī))發生(shēng)生(shēng)産安全事(shΩσì)故,生(shēng)産經營單位及其有(yǒu)關人(rén)員(yuán)'‌對(duì)事(shì)故發生(shēng)負有(yǒu)責任,情節嚴重的(de);

  (二)拒不(bù)執行(xíng)負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ$₹∞$)職責的(de)部門(mén)作(zuò)出的(d≤γe)責令停産停業(yè)整頓決定,擅自(zì)生(shēng)産、經營、建設的(de);

  (三)承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的(de)機(jī)構及其有(yǒu)₩↔☆關人(rén)員(yuán)租借資質、挂靠、出具虛假報(bào)告的(de);

  (四)提供虛假材料、隐瞞情況或者作(zuò)出不(bù)實承諾,取得Ω​(de)安全生(shēng)産相(xiàng)®♠關行(xíng)政許可(kě)的(de);

  (五)法律、法規規定的(de)其他(tā)情形。


  第四章(zhāng) 生(shēng)産安全事(shì)故的(de)應急救援與調★σ✘γ查處理(lǐ)


  第四十五條 各級人(rén)民(mín)政府以及開(kāi)發區(qū™♠↔)、工(gōng)業(yè)園區(qū)、港區(q↓♥¶<ū)、風(fēng)景區(qū)等管理(lǐ)機(jī)構應當制(zhì)定生(shēng)産安•★♥δ全事(shì)故應急救援預案,至少(shǎo)每兩年(nián)組織一(yī)次生(shē∞α≤ng)産安全事(shì)故應急救援預案演練。

  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當組織有(₽€yǒu)關部門(mén)、重點生(shēng)産經營單位和(hé☆"♥)社會(huì)組織建立單位自(zì)救、區(qū)域互救、政府救援的(de•≤∞)應急救援體(tǐ)系,加強群衆性應急救護培訓工(gōng)作(zuò),增↔₩÷強應急救援能(néng)力。

  第四十六條 生(shēng)産經營單位應當制(zhì)定并及時(shí)修訂本單位生(shēn®↓δg)産安全事(shì)故應急救援預案,每年(nián)組織演練不(bù)少(shǎo)于一(y>‌ī)次;對(duì)從(cóng)業(yè)人(rén)員(♦ ↔yuán)進行(xíng)應急救援培訓,确保其掌握本崗位自(zì)救互救和(hé)應急處Ω×置所需的(de)知(zhī)識和(hé)技®"(jì)能(néng)。

  危險物(wù)品的(de)生(shēng)産、經營、儲存、運輸₹±單位,礦山(shān)、金(jīn)屬冶煉、城(λ¶chéng)市(shì)軌道(dào)交通(tōng​≥)運營、建築施工(gōng)單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(yuè)↔↓場(chǎng)所、旅遊景區(qū)等人(rén)員(yuán)密集場(chǎn<↔‍♥g)所經營單位,應當至少(shǎo)每半年(niá✔π$n)組織一(yī)次生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案演練,并将演練情況報₽ φφ(bào)送所在地(dì)縣級以上(shàng)↓£≈☆人(rén)民(mín)政府負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職 §ε責的(de)部門(mén)。

  危險物(wù)品的(de)生(shēng)産♠•、經營、儲存、運輸單位以及礦山(shān)、金(jīn)屬冶煉、城(chéng)市(sh•'₹ì)軌道(dào)交通(tōng)運營、建φ"∞築施工(gōng)單位應當建立應急救援組織,配備必要(yà♥ o)的(de)應急救援器(qì)材、設備和(hé)物(wù)資,進行(xíng)經常性維₽α≠↑護、保養,保證正常運轉;生(shēng)•♠産經營規模較小(xiǎo)的(de),可(kě)以不(bù©φ)建立應急救援組織,但(dàn)應當指定兼職的(de)應急救援γ↓£人(rén)員(yuán),并可(kě)以與鄰近(jìn)的(de)應急救援""隊伍簽訂應急救援協議(yì)。

  第四十七條 發生(shēng)生(shēng)π$産安全事(shì)故後,生(shēng)産經營單位應當立即啓動生(shēng)産安全事(shì)β≤♥故應急救援預案,迅速采取有(yǒu)效措施組織搶救,救治有≤±↕$(yǒu)關人(rén)員(yuán),防止事(  εshì)故擴大(dà)和(hé)次生(shēng)、↑±↓π衍生(shēng)災害發生(shēng),并在一(yī)小(xiǎo)時(shí£©δ)內(nèi)向事(shì)故發生(shēng)地(dì)的(de)應急管理(lǐ)部門(mé £₽n)和(hé)相(xiàng)關負有(yǒu)安全生 ¥∏↓(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)∏✔‌部門(mén)報(bào)告事(shì)故情況。

  縣級以上(shàng)人(rén)民(←✔σmín)政府及其有(yǒu)關部門(mén)接到(dào)生(shēng)産安全事(shì)故報(¶∏bào)告後,應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(§★©yǒu)關規定上(shàng)報(bào)事(s∏✘✔ hì)故情況。

  任何單位和(hé)個(gè)人(rén)對(duì)生(shēng)産安全事(shì)故∑♣✘ 不(bù)得(de)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報™Ωε≈(bào),不(bù)得(de)故意破壞事(shì)故現(xiàn)場(chǎng✘≠✔)、毀滅有(yǒu)關證據。

  第四十八條 各級人(rén)民(mín)σφ政府及其有(yǒu)關部門(mén)接到(dào)生(sh±≈ēng)産安全事(shì)故報(bào)告後,應當根據事(shì)故☆α等級和(hé)涉險程度啓動相(xiàng↓•)應的(de)生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案,必要(★♠yào)時(shí)成立應急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織搶險救援,監€÷≤✘控重大(dà)危險源,防止次生(shēng)、衍生(shēng)災害發生(sh≤​ēng);根據事(shì)故應急救援需要(yào),可(kě)σ  ®以調用(yòng)包括綜合救援、專業(yè ✘)救援、社會(huì)救援組織在內(nèi)的(de)各類應急救援'← §力量參與救援工(gōng)作(zuò)。

  在生(shēng)産安全事(shì)故應急救援過程中,發現(₩₹xiàn)可(kě)能(néng)直接危及應急救援人(rén)員(§Ω€✔yuán)生(shēng)命安全的(de)緊急情況時(shí)±±,現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者統一(yī φ ✔)指揮應急救援的(de)人(rén)民(mín)政府應當立即采取相(xiàng)應措施∞®₽λ消除隐患,降低(dī)或者化(huà)解©∏γ風(fēng)險,必要(yào)時(shí)可(kě)® ¶以暫時(shí)撤離(lí)應急救援人(rén♣β↕£)員(yuán)。可(kě)能(néng)危及周邊人(rén)員(yuán)安全時(shí↕λ),當地(dì)人(rén)民(mín)政府應當立即組織人(rén)員(yuán)疏散、 βΩ撤離(lí)和(hé)安置。

  任何單位和(hé)個(gè)人(rén)應當支持、配合、協助生(shēng)産安全事(shì♥≈)故的(de)應急救援工(gōng)作(zuò),提供必要(yào)♣↓的(de)便利條件(jiàn)。緊急情況下(xià),有(yǒu)關人(rén)民(mín)政府δδ§及其部門(mén)可(kě)以依法調用(yòn$ "✔g)或者征用(yòng)有(yǒu)關單位和(hé)個(gè≤ ±>)人(rén)的(de)物(wù)資、設施、設備、器(qì↑♥∑)材等用(yòng)于生(shēng)産安全事(shì)β♥‌故搶險救援工(gōng)作(zuò),事(shγ↔ì)後及時(shí)歸還(hái)并按照(zhào)規定給予補償。

  第四十九條 對(duì)生(shēng)産經營單位發生(s>←®'hēng)的(de)生(shēng)産安全事(shì)故,應當按照(zhà≤ ¶Ωo)法律、法規和(hé)國(guó)務院有(yǒu)關規定進行(xín×'∞÷g)調查處理(lǐ)。

  有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),上(shàng)級人(rén)民(↕₹mín)政府可(kě)以調查由下(xià)級人(rén)民(m<•πín)政府負責調查的(de)生(shēng)産安全事(shì)故:

  (一(yī))下(xià)級人(rén)民(m₩"₩ín)政府及其有(yǒu)關部門(mén)瞞報(bào)、謊報(bào)事¶σ☆ (shì)故情況的(de);

  (二)下(xià)級人(rén)民(mín)政府組織的(de)事(shì)故調查處理€®≤(lǐ)對(duì)事(shì)故發生(shēngΩ<)的(de)主要(yào)事(shì)實沒有(yǒu)查清、主要(yào)≈♠原因沒有(yǒu)查明(míng)的(de);

  (三)下(xià)級人(rén)民(mín)政府事(shì)故調查組主要↔ ©(yào)成員(yuán)與事(shì)故發生(shēng)單位有(yǒu)利害關系,應當回避♥¥λδ而沒有(yǒu)回避的(de);

  (四)其他(tā)有(yǒu)必要(yàoα★)由上(shàng)級人(rén)民(mín)政府進行(xíng)調查的(de)。♠"≤

  自(zì)事(shì)故發生(shēng)之日( Ωrì)起三十日(rì)內(nèi),因事(shì)故傷亡人(rén)數(shù)變化(h♠σuà)導緻事(shì)故等級發生(shēng)變化(huà),應當由上(s★®hàng)級人(rén)民(mín)政府負責調查的(de),上(shàng)級人(rén£≈←φ)民(mín)政府可(kě)以另行(xíng)組織事(shσ®ì)故調查組進行(xíng)調查。

  第五十條 省人(rén)民(mín)政府應急管理(lǐ)部門(mén)應當定期向ε§設區(qū)的(de)市(shì)和(hé)縣γ∑✘©級人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門(mén)通₽₹(tōng)報(bào)生(shēng)産安全事(shφ¶ε←ì)故情況,對(duì)發生(shēng)的(de)重大(dà)、特别重大(dà)生(sh$₹¥₩ēng)産安全事(shì)故及時(shí)予以←<α™通(tōng)報(bào)。

  縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應急管理(lǐ)部門(mén)應當定期δ‌統計(jì)分(fēn)析本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)發生(shēng)α±¥ 生(shēng)産安全事(shì)故的(de)情況,并向社會(huì)公布。


  第五章(zhāng) 法律責任


  第五十一(yī)條 各級人(rén)民(mín)政府∏≈及其有(yǒu)關部門(mén)、管理(lǐ)機(¥☆≤jī)構的(de)工(gōng)作(zuò₩πβγ)人(rén)員(yuán),有(yǒu)Ω₩‍π下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de),依法給≈≤予處分(fēn):

  (一(yī))未依法履行(xíng)安全生(shēng)産監督管¶≈理(lǐ)職責并造成嚴重後果的(de);

  (二)對(duì)生(shēng)産安全事(shì)故遲報(bào)、漏‌$★®報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)>λ←₹的(de);

  (三)發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故後,未按規定及時(shí)有(yǒ♦♣♥₩u)效地(dì)組織事(shì)故搶救或者故意掩蓋、破壞事(s€​ hì)故現(xiàn)場(chǎng)的(de);

  (四)阻礙或者幹涉依法對(duì)生(shēng)産安全事(shì)故進行(xíng)調查處理♦§(lǐ)或者責任追究的(de);

  (五)有(yǒu)其他(tā)濫用(yòng)職權、&∏¶∑玩(wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊行(xíng)為(wèi)的(deσ♠Ω)。

  第五十二條 違反本條例第二十一(yī)條規定,生(shēng)産經營§¶單位有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的"≤'(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府負有(yǒu)安全生(s'‍hēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)給予警告,責令限期γ♠改正,并可(kě)以處一(yī)萬元以上(αΩshàng)二萬元以下(xià)罰款;逾期未改正的(de),處二萬元₹≈φ€以上(shàng)三萬元以下(xià)罰款:

  (一(yī))未編制(zhì)事(shì)故隐患排查治理(lǐ)清單÷≥的(de);

  (二)未明(míng)确各部門(mén)(車(chē)間(jiān))、安全生(shēng)産>±σ∞管理(lǐ)機(jī)構、班組負責人(rén)和(hé)具體↔ (tǐ)崗位從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)事(shì)故隐患排查治理≤✔♦÷(lǐ)責任的(de);

  (三)未建立事(shì)故隐患排查治理(lǐ)台賬或者信息檔案的(de)。

  第五十三條 違反本條例第二十四條規定,餐飲等行(xíng)業(yè)的(de)生(s≈&£hēng)産經營單位使用(yòng)燃氣未安裝可(kě)燃氣體(tǐ)報(bào)警↕‌∏裝置的(de),責令限期改正,處五萬元以下(xià)罰款;逾期未改正的(de),處五萬元以上(sh$∏γ$àng)二十萬元以下(xià)罰款,對(duì)其直接負責的(de)主管人(rén)員(‌™yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處→•‍φ一(yī)萬元以上(shàng)二萬元以下(xià)罰款;情節嚴重的♣€&Ω(de),責令停産停業(yè)整頓。

  第五十四條 本條例規定的(de)行(xíng)政處罰,由縣級以上(shàng)人(ré÷δn)民(mín)政府應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)其他(tā)負有(y¶✔'≠ǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)按照(zh↕$ào)職責分(fēn)工(gōng)決定。

  第五十五條 違反本條例規定,法律、行(xíng)政₩ε₽法規已有(yǒu)處罰規定的(de),适用(yòng)其規定;構成犯罪的(de),依法追究刑事(s$β≥‍hì)責任。


  第六章(zhāng) 附 則


  第五十六條 本省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)非生(shēng)↕δ産經營單位涉及安全生(shēng)産活動的(de),參照(zhào)本條例執行(xínφ"€→g)。

  第五十七條 本條例自(zì)2023年(nián)9月(yuè)1日(rì)起施≠<行(xíng)。


來(lái)源:江西(xī)應急管理(lǐ)