1.總則
1.1.編制(zhì)目的(de)。
為∑σ(wèi)了(le)加強對(duì)新鄉市潞簡王墓博物館大(dà)樓、文(wén)物β≤←≤(wù)展廳和(hé)文(wén)物(wù)庫≠↑房(fáng)、所轄文(wén)物(wù)景點的(de)安全防範,預防和(<₹hé)及時(shí)控制(zhì)各類危及文(wén)物(wù)安全的(de'♦φ)突發事(shì)件(jiàn)的(de)發生(shēng)$♣,最大(dà)限度地(dì)避免和(hé)減少(shǎo)其>←♦₹危害和(hé)影(yǐng)響,依據國(guó)家(jiā)和©≤ε"(hé)省市(shì)有(yǒu)關規定、要(yào)求,制(zhì)定本預案。
1.2.編制(zhì)依據。
文(™£wén)物(wù)突發事(shì)件(jiàn)預防、控制δ(zhì)的(de)管理(lǐ)及應急處置工(gōφ" •ng)作(zuò),應嚴格執行(xíng)《文(wén)物(wù)保護法》及國(guó)家×∞£δ(jiā)有(yǒu)關法律、法規。
1.3.适用(yòng)範圍。
本預案所指文(wén)物(wù)安全突發事(shì)件(jiàn>® ),是(shì)指新鄉市潞簡王墓博物館大(dà)樓、文(wén)物(wù)展廳、≤←文(wén)物(wù)庫房(fáng)、文(wén)物(wù)景點遭盜竊©λ、損毀、破壞、丢失的(de)事(shì)件(ji♦✘> àn),因自(zì)然災害、事(shì)故¥δ☆災難、公共衛生(shēng)和(hé)社會(huì©£)安全等引發的(de)突發公共事(shì)α♦件(jiàn),造成文(wén)物(wù)損毀的(de),啓動本預案。
1.4.工(gōng)→$ >作(zuò)原則。
(一(yī))預防為(wèi)主:要(yà©♥o)始終把預防突發事(shì)件(jiàn)↕<÷發生(shēng)放(fàng)在各項工(gōng)作(zuò)的(de)首位≥©,細緻排查各類文(wén)物(wù)突發事(shì)件(δ™jiàn)的(de)隐患,采取有(yǒu)效的(de)預防和(hé)控制(zhì)措施,減少(∏πshǎo)突發事(shì)件(jiàn)發生(shēng)的(de)φ©機(jī)率。
(二)依法管理(lǐ):文(wén)物(wù)突發事(shì)件↕α(jiàn)預防、控制(zhì)的(de♠☆)管理(lǐ)及應急處置工(gōng)作(zuò),要♣'φ(yào)嚴格執行(xíng)《文(wén)物(wù)保護法》及∏∑₹國(guó)家(jiā)有(yǒu)關法律、法規。
(三)快(kuài)速反應:建立預警和(h∞Ωé)處置快(kuài)速反應機(jī)制(zhì)<≈,在突發事(shì)件(jiàn)發生(shēng)時(sβ×hí),立即進入應急狀态,啓動各級預案,在市(shì)政府統一(yī)領導下(xià),果斷♣ ♠ε采取措施,在最短(duǎn)時(shí)間(jiān)內(nèi)控制(zhì)事(shì)态,₩¶将危害與損失降到(dào)最低(dī)程度。
2.應急指揮體(tǐ)系及職責
2.1.應急指揮機(jī)構
市(shì)博物(wù)館依照(zhào)職••÷✔責和(hé)本預案的(de)規定,在上(shàng)級部門(mén)的(de)統一(yī↓∞¥)領導下(xià),負責組織博物(wù)館大(dà)樓、文(wén)物(wù)展廳、文(wén)≈±物(wù)庫房(fáng)及博物(wù)館下(xià)屬各文(wén)物(wù)景點文(wén)物→γ∞(wù)安全突發事(shì)件(jiàn✔)應急處置工(gōng)作(zuò)。
應急小(xiǎo)組是(shì)文(wén)物←'>∏(wù)突發事(shì)件(jiàn)發生(shēng)後及時(shí)按職責開(∑<₽φkāi)展工(gōng)作(zuò),負責事(shì)件(★♦ jiàn)處置的(de)決策機(jī)構。
2.1.1.市(shì)博物(wù)館應急小(xiǎo)組組成:
市(shì)博物(wù)館設立應急小(xiǎo)組及辦≥€ε公室,應急小(xiǎo)組組長(cháng)由博物(wù)館館長(chá$©ng)擔任。副組長(cháng)由書(shū)記擔任,成員(yuán)為(♣'wèi)分(fēn)管副館長(cháng)₹←、保衛科(kē)長(cháng)及各部門(mén)負責人(rén)。
2.1.2.市(shì)博物(wù)館應急小(xiǎo)組主要(yào)職責↓≠:
1.組織、指揮、協調系統內(nèi)外(wàε±i)各有(yǒu)關部門(mén)參與應急響應活動,下(xià)達應急處置任務Ω♦。
2.及時(shí)向省文(wén)物(wù)局、市(shì)政府上(shàng)報(bào)∞'δ有(yǒu)關情況和(hé)信息,加強同相£$(xiàng)關部門(mén)的(de)聯系、溝通(tōng)。
3.按照(zhào)市(shì)裡(lǐ)有(yǒu)關突發事(shì)件(jiàn)信£ε 息發布工(gōng)作(zuò)指導方針,确定或與有(yǒu)關部門(mén)共同→♥研究信息發布的(de)內(nèi)容、時(shí)間(jiān)、方式等,并實施發布。
4.研究解決突發事(shì)件(jià≤•×εn)處置過程中的(de)重大(dà)問(wèn)題 ∏<。
2.2.日(rì)常管理(lǐ)機(jī)構。
應急小(xiǎo)組辦公室設在博物(wù)館辦公室。
辦公室職責:彙集、上(shàng)報(bào)€☆≤突發事(shì)件(jiàn)情況和(hé)應急處理(lǐ)進展情況,貫徹應急處置小(xiǎ≥•→o)組的(de)指示、布置,協調各部門(mén)的(de)應急工(gōng)作(zuò)并監督落 ☆± 實。負責各類文(wén)書(shū)資料的(de)準備和(hé)整理(lǐ)歸檔♥↑,負責突發事(shì)件(jiàn)應急指揮和(hé)處理(lǐ)中的(de)後勤服∑φ務工(gōng)作(zuò)及協調信息發布等工(gōng)作(zuò),負責做(zuò)好(h©α ≈ǎo)處置突發事(shì)件(jiàn)過程中的(de)法律γ∏♥咨詢。承擔應急處置小(xiǎo)組的(de)日(rì)常שα事(shì)務和(hé)交辦的(de)其他(tā)任務∞≠。
2.3.專家(jiā)組。
市(shì)博物(wù)館負責組建文(wén)物(wù)安全突發事(shì)件(&★β<jiàn)專家(jiā)咨詢委員(yuán)會(huì),負責對(duì)博物(wù∑"≠↓)館下(xià)屬各文(wén)物(wù)景點,博物(wù)館展廳、文(w φén)物(wù)庫房(fáng)的(de)文(wén)物(wù)安全突發事(shì)件(jiàn←→)應急處置提出咨詢建議(yì)和(hé)進行(xíng)技(jì)÷♠$術(shù)指導等。
3.運行(xíng)機(jī)制(zhì)
3.1.預防和(hé)預警機(jī)制(zhì)
3.1.1.預防預警信息
按照(zhào)早發現(xiàn)、早報(bào£≈)告、早處置的(de)要(yào)求,應做(zuò)好(hǎo)應對(duì)突發事(shì)件$α€λ(jiàn)的(de)思想準備和(hé)組織準備,加強日(r♥<★ì)常管理(lǐ)和(hé)監測。
3.1.2.預防預警行(xíng)動
1.應建立必要(yào)的(de)預警和(hé)快(kuài)速反應機(jī)制(zh×₽₹±ì),對(duì)本部門(mén)文(wén)物(wù)安全工(gōng)作(zuò)加強事≥₽(shì)前的(de)監督檢查。定期演練各種應急預案,磨合∏✔、協調運行(xíng)機(jī)制(zhì),增€>™強對(duì)突發事(shì)件(jiàn)的(♠§de)應對(duì)處理(lǐ)能(néng)力。宣傳突發事(shì)件(j&≠iàn)的(de)預防、處置等常識,有(yǒu)效預防突發™←♦事(shì)件(jiàn)發生(shēn'Ω∏g)和(hé)減輕因突發事(shì)件(jiàn)造成的(de)損失₽≈&。
2.應制(zhì)定安全責任制(zhì)度,明 λβα(míng)确日(rì)常安全工(gōng)作(zuò)措施,強化(huà)日(rì)常人∞ ∏≤(rén)力、物(wù)力、财力儲備。加強文(wén)物©←§>(wù)安全突發事(shì)件(jiàn)應急♠♥✔™處置人(rén)才的(de)教育培訓工(gōng)作(zuò≠÷),把應急管理(lǐ)知(zhī)識作(zuò)為(wèi)工(gōng)作( λ♠≈zuò)人(rén)員(yuán)培訓的(de)重要(yào)教學內(nèi)容,加強對(' εduì)應急救援隊伍的(de)專業(yè)技(jì)能(néng)培訓,積極×"π±培養和(hé)引進危機(jī)管理(lǐ)人(rén)才。
3.對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)的(de)文(wén)物(wù)景≠✘點,尤其是(shì)旅遊旺季,要(yào)提前制(z₩ ↕hì)定相(xiàng)應的(de)安全工(gōng)作(zuò)方案和(hé)應急預"±案,報(bào)上(shàng)級文(wén)物(wù)行(xíng)政₩>主管部門(mén)和(hé)當地(dì)公安部門(mén)備案。
4.各級公安部門(mén)依照(zhào)有(yǒu)關法律、法規,負責文(wén)保單位的∏ε★↕(de)治安管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
3.1.3.預警支持系統
市(shì)博物(wù)館保衛科(kē)、大(dà)樓管'≈☆理(lǐ)科(kē)應保證展廳和(hé)文₹£₽♦(wén)物(wù)庫房(fáng)110防盜報(bào)警系統、安防監控系統、消防✘₹α報(bào)警噴淋系統的(de)運行(xíng)完好(hǎo),确保展廳和(hé)文(w£<én)物(wù)庫房(fáng)與公安局110報(bào)警中心24小(xiǎo)時(₩shí)聯系正常,使公安部門(mén)能(néng)在第一(yī✔→)時(shí)間(jiān)得(de)到(dào)報(bào)¶π警信息,及時(shí)出警,參與處置文(wén)物(wù)庫房©✘(fáng)被搶、被盜等突發事(shì)件(jiφ♦àn)。确保安全工(gōng)作(zuò)人(rén)員(y•πuán)數(shù)量,明(míng)确其崗位職責,庫房(fán™>g)的(de)消防滅火(huǒ)器(qì)材要(yào)配備充足♣σ$≈,完整、有(yǒu)效,鐵(tiě)門(mén)©ε、鐵(tiě)窗(chuāng)、鐵(tiě ©♦)櫃應完好(hǎo)無損。
各文(wén)物(wù)景點要(yào)安裝必要(yà₹€o)的(de)消防、安全防範技(jì)術(shù)設備,預留公安、消防、救護及人(ré≥→ n)員(yuán)疏散的(de)場(chǎng)地(dì)和(β"←✘hé)通(tōng)道(dào);對(duì)σ 外(wài)開(kāi)放(fàng)的(de)文(wén)物(wù)¥≠景點應嚴格核定人(rén)員(yuán)容量,加強對(duì)現(xiàn)場(chǎng)"π人(rén)員(yuán)流動的(de)監控,在售票(piào π)處、出口和(hé)主要(yào)通(tōng)道(dφ∑ào)要(yào)設專人(rén)負責疏導工(gōnλ☆¥g)作(zuò)。
3.2.應急響應
3.2.1.應急預案啓動
3.2.1.1.市(shì)博物(wù)館重點部位(展廳、文(wén)物(wù)倉庫)突♦≈✘發事(shì)件(jiàn)發生(shēng)後,安全值班人(rén)員(yuán)應立即按響11£✔≠0報(bào)警器(qì)緊急報(bào)警按鈕,迅速α≈ γ向110報(bào)警中心報(bào)警,如(rú)遇盜、搶行(xíng)為(w≤&èi)應使用(yòng)安全防護器(qì)材進行(xíng)自(zì)衛,↑ <保證自(zì)身(shēn)的(de)人(rén)生(shēng)安全。遇火(h₩∑uǒ)警情況立即向119報(bào)警,在火(huǒ)災γδ事(shì)故初期應組織人(rén)員(yuán)自(zì)救,突發事(↕"shì)件(jiàn)發生(shēng)後,要(yào)®π±及時(shí)向部門(mén)領導和(hé)應急處置小(xiǎ∏↔≤o)組報(bào)告。部門(mén)負責人(rén):李逢亮(l≤ iàng)(保衛科(kē)),賴志(zhì)剛(業(yè)務保管部) ,肖光(guāng¥₩λ)明(míng)(大(dà)樓管理(lǐ)科(kē))。
3.2.1.2.市(shì)博物(wù)館各文(wén)物(wù)景ε<點發生(shēng)突發事(shì)件(jiàn)後,工(gōng)作(zuò)人(ré$≤§n)員(yuán)遇匪警立即向110報(bào)≥↕₩警。遇火(huǒ)災事(shì)故向119報(bào)警,派人(rén)切斷電 ¶>(diàn)源,立即組織遊客經安全通(tō£¶πng)道(dào)疏散。在火(huǒ)災初期組織人(rén)員(yuán)自(zì)救,防'♥止事(shì)故擴大(dà)。如(rú)有(yǒu)人(rén)員(yuán)傷害情況,及時( ↔shí)報(bào)120急救中心,全力搶救傷員(yuán)。同時(shí)向部門(mén)σ領導和(hé)應急處置小(xiǎo)組報(bào)告。各景點→π"負責人(rén):黃(huáng)倩(八境台),黃(huáng)豔(郁♣>φ孤台),淩靈(蔣經國(guó)舊(jiù)居),袁忠輝(文(wén)廟)。
3.2.2.現(xiàn)場(chǎng)保護
事(shì)件(jiàn)發生(shēng)後,事(shì)件( ¥γjiàn)發生(shēng)地(dì)的(de)>♥有(yǒu)關部門(mén)必須嚴格保護事(shì≈€←♣)故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要(yào)措施搶救人(rén)員(yuán)↑₩∑£和(hé)财産。因搶救傷員(yuán)、防≥ δ止事(shì)故擴大(dà)以及疏通(tōng)通(tōng)道(dào)λφλ 等原因需要(yào)移動現(xiàn)場(chǎng)≤π&物(wù)件(jiàn)時(shí),必須做(zuò)出标™γ志(zhì),拍(pāi)照(zhào),詳細記錄繪制←Ω(zhì)事(shì)故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)成重要(yào∑× )痕迹,物(wù)證等。
3.2.3.信息報(bào)送
3.2.3.1.基本原則
1.迅速。突發事(shì)件(jiàn)發生(sh♣↔®ēng)後,博物(wù)館應急處置小(xiǎo)組必須以最快(kuài)捷的(de)
方法立即将所發生(shēng)的(de)情況報(bào)告上(shàng) ™級部門(mén)。其中向省文(wén)物(wù)局應急指揮部辦 ✔©公室報(bào)告的(de)時(shí)間(ji×≠φān)不(bù)得(de)晚于知(zhī)道π↕♠λ(dào)突發事(shì)件(jiàn)發生(€↑shēng)後4小(xiǎo)時(shí)。
2.真實。報(bào)送信息應盡可(kě)能(néng)客觀實際,真實準确。
3.全面。力求多(duō)側面、多(•φduō)角度地(dì)提供信息。要(yào)防止片面性,避免¶∑斷章(zhāng)取義,更不(bù)能(néng)對(duì)上(s hàng)報(bào)信息層層截留、級級過濾。
3.2.3.2.報(bào)送內(nè£₽i)容
1.事(shì)件(jiàn)發生(shēng)的(de)時(shí)間(jiā•₩'↓n)、地(dì)點和(hé)現(xiàn)場(ch• ×♣ǎng)情況。
2.事(shì)件(jiàn)的(de)簡要(yào)經過、文(λ wén)物(wù)受損及人(rén)員(yuán)傷亡情況。
3.事(shì)件(jiàn)原因分(fēn)析。
4.事(shì)件(jiàn)發生(shēng)後采取 $α的(de)措施、效果及下(xià)一(yī)步方案。
5.其他(tā)需要(yào)報(bào∏₹★)告的(de)事(shì)項。
3.2.3.3.報(bào)送形式
突發事(shì)件(jiàn)信息可(kě)用(yòng)電(diàn)話(huà)口頭✘±∏→初報(bào),随後報(bào)送書(shū)面報(↔£>bào)告,必要(yào)時(shí)和(hé)有(yǒu)條件(jiàn)的(de)應附音(y≥®īn)像資料。
3.2.4.信息發布和(hé)通(tōng)報(bàπ≈×o)
嚴格按照(zhào)上(shàng)級的(de)有(yǒu)關規定執行(xíng),向社會(h→≠>uì)客觀、準确、全面、及時(shí)地(dì)發布信息。
3.3.善後處←≤理(lǐ)。
1.市(shì)博物(wù)館組織開(k←∏āi)展突發事(shì)件(jiàn)受損文(wén₹₩→)物(wù)的(de)價值評估,提出修複和(hé)¥∏保護的(de)意見(jiàn)或建議(yì),組織開(kāi)展對(duì)突發事(shα₹✘©ì)件(jiàn)的(de)事(shì)後補救、複εφ原和(hé)災後重建工(gōng)作(zuò)。
2.事(shì)件(jiàn)處理(lǐ)結束後,及時(shí)将情況書(shū)面∑ 報(bào)告省文(wén)物(wù)局。
3.根據事(shì)件(jiànε×₽×)暴露出的(de)有(yǒu)關問(wèn)題,進一(yī)步修改和(hé)完善有(yǒu)關防範→措施和(hé)處置預案。
4.責任與獎懲
市(shì)政府、市(shì)文(wén)ε廣局、市(shì)博物(wù)館對(duì)參加文(wén)物(wù)安全突發事(shì)件&≤(jiàn)應急處置做(zuò)出貢獻的(de)先進•$₩$集體(tǐ)和(hé)個(gè)人(rén)進行(xínε®g)表彰;對(duì)在文(wén)物(w©≥ù)安全突發事(shì)件(jiàn)的(de)預防、報(bào★•₹)告、調查、控制(zhì)和(hé)處置過程中,有(yǒu)玩(wán)忽職守、失職、渎職等行(xδ←★íng)為(wèi)的(de),依據有(y"ǒu)關法律法規追究當事(shì)人(rén £ )的(de)責任。
5.附則
本預案是(shì)對(duì)新鄉市潞簡王墓™&§博物館展廳、文(wén)物(wù)庫房(fáng)、文(wén)物(wù)景點發生Ω•™♥(shēng)突發事(shì)件(jiàn)應急準備和(hé)響應的(de)工(gōng)作(z£Ω£βuò)文(wén)件(jiàn)。
&n÷®bsp;本預案由新鄉市潞簡王墓博物館适時(shí §)進行(xíng)複審和(hé)修訂。
本預案由新鄉市潞簡王墓博物館負責解釋。
本預案自(zì)發布之日(rì)起實施。
 ↓¥; &• ←nbsp; 新鄉市潞簡王墓博物館
&nbs'$αp; &n≈≥bsp; 2020年(n₽♣$✔ián)4月(yuè)2日(rì)修訂